21家銀行月底上線網絡凍結功能

• 2018年3月20日 FanTianQing來源：鳳凰財經 835 51
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  2018-2023年中國新能源金融行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告

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為了維護司法權威，防范金融風險，推動社會信用體系建設，最高人民法院和中國銀監(jiān)會在3月12日下發(fā)了《關于進一步推進網絡執(zhí)行查控工作的通知》。

21家銀行月底上線網絡凍結功能。

2018年3月20日，記者從“信用中國（山東濟南）”官網獲悉，為了維護司法權威，防范金融風險，推動社會信用體系建設，最高人民法院和中國銀監(jiān)會在3月12日下發(fā)了《關于進一步推進網絡執(zhí)行查控工作的通知》（下文簡稱《通知》），決定進一步推進人民法院和銀行業(yè)金融機構的網絡執(zhí)行查控及聯合信用懲戒，要求21家銀行在3月31日之前上線銀行存款網絡凍結功能和網絡扣劃功能，其他地方性金融機構也必須在4月底之前上線該功能。此外，《通知》也要求商業(yè)銀行在規(guī)定時間內上線金融理財產品的網絡凍結功能。

21家銀行包括5家國有大型商業(yè)銀行（中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行）、全部12家股份銀行（中國光大銀行、中國民生銀行、華夏銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、平安銀行、渤海銀行、浙商銀行、興業(yè)銀行、恒豐銀行）、2家政策性銀行（中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行）、1家城市商業(yè)銀行（北京銀行）以及中國郵政儲蓄銀行。由此可見，這21家銀行包括了出國家開發(fā)銀行之外的所有全國性銀行業(yè)金融機構?！锻ㄖ芬笊鲜鲢y行在2018年3月31日前上線銀行存款網絡凍結功能和網絡扣劃功能。

《通知》還要求，上述21家銀行以外的地方性銀行業(yè)金融機構在2018年4月30日前上線銀行存款網絡凍結功能和網絡扣劃功能。

除了上線銀行存款網絡凍結功能和網絡扣款功能之外，《通知》還要求商業(yè)銀行在規(guī)定時間內上線金融理財產品的網絡凍結功能。

具體來看，有金融理財產品業(yè)務的19家銀行（中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國光大銀行、中國民生銀行、華夏銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、平安銀行、渤海銀行、浙商銀行、興業(yè)銀行、恒豐銀行、中國郵政儲蓄銀行、北京銀行）在2018年3月31日前上線金融理財產品網絡凍結功能。這19家銀行均在上述21家銀行之列，少的是2家沒有金融理財業(yè)務的政策性銀行。

21家銀行以外的地方性銀行業(yè)金融機構在2018年3月28日前完成與最高人民法院的金融理財產品查控功能測試（有無金融理財產品業(yè)務都需進行測試）；有金融理財產品業(yè)務的地方性銀行業(yè)金融機構，在2018年5月31日前上線金融理財產品網絡查詢功能，在2018年6月30日前上線金融理財產品網絡凍結功能。

《通知》顯示，銀行業(yè)金融機構應當支持銀行存款在網絡凍結狀態(tài)下的全額扣劃和部分扣劃。網絡扣劃功能上線后，網絡凍結的款項，原則上應進行網絡扣劃。人民法院網絡扣劃被執(zhí)行人銀行存款的，應先采取網絡凍結措施；網絡扣劃款項應當劃至人民法院執(zhí)行款專戶或案款專戶；人民法院在網絡凍結被執(zhí)行人款項后，應當及時通知被執(zhí)行人。

《通知》要求，銀行業(yè)金融機構應研究完善銀行端，網絡查控數據庫，確保網絡查控系統(tǒng)反饋的數據和線下柜臺查詢的數據保持一致；應提升銀行端網絡查控數據庫性能，提高反饋速度和反饋率，解決查控數據積壓問題。在時間限制上，自收到全國法院網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)發(fā)起的網絡查控請求24小時之內，應予以有效反饋。

“銀行業(yè)金融機構要切實履行好協(xié)助執(zhí)行的法定義務，嚴禁違法向被執(zhí)行人透露案件相關信息、為被執(zhí)行人逃避規(guī)避執(zhí)行提供幫助。人民法院和銀行業(yè)金融機構工作人員違反以上規(guī)定、造成不良影響的，將追究相關責任，”《通知》顯示。

早在2015年11月，最高人民法院、銀監(jiān)會曾聯合下發(fā)《人民法院、銀行業(yè)金融機構網絡執(zhí)行查控工作規(guī)范》的通知，要求在2016年2月之前各家銀行業(yè)金融機構與最高法建立“總對總”網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，“總對總”即銀行業(yè)金融機構總行通過最高法和銀監(jiān)會之間的專線完成本單位和最高法的網絡對接工作。

根據這份2015年的通知，人民法院對被執(zhí)行人的銀行賬戶、銀行卡、存款及其他金融資產采取查詢、凍結、扣劃等執(zhí)行措施，可以通過專線或金融網絡等方式與金融機構進行網絡連接，向金融機構發(fā)送采取查控措施的數據和電子法律文書，接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果數據和電子回執(zhí)。

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