中國2018年2月起新的法律法規(guī)實(shí)施清單_2018年2月新規(guī)匯總

• 2018年3月28日 chinairnwz來源：百家號(hào) 834 51
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  2018年版中國企業(yè)在美投資現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家海外辦事機(jī)構(gòu)、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、全國商業(yè)...

　　全國性法律法規(guī)

　　《企業(yè)年金辦法》2月起施行 退休后或可多領(lǐng)一份收入

　　日前，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)年金辦法》(以下簡稱36號(hào)令)，對(duì)2004年出臺(tái)的《企業(yè)年金試行辦法》進(jìn)行修訂，并將于今年2月1日起施行。

　　企業(yè)年金指企業(yè)及其職工在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，通過集體協(xié)商自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)年金可以享受國家稅收優(yōu)惠政策。符合國家規(guī)定的繳費(fèi)部分，企業(yè)繳費(fèi)可以在稅前扣除，個(gè)人繳費(fèi)可以從當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　《企業(yè)年金辦法》不僅適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他用人單位及其職工，都可以建立企業(yè)年金。職工達(dá)到領(lǐng)取條件后，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　公安部集中推出八項(xiàng)出入境便利措施 將于2月起實(shí)施

　　公安部決定于2018年2月1日起施行8項(xiàng)出入境便利措施。這些措施涉及就近辦證、自助辦證、免費(fèi)照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關(guān)等多個(gè)方面。

　　第一項(xiàng)：省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)辦理出入境證件。申請(qǐng)人可在戶籍所在地省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)向任一縣級(jí)以上公安出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺(tái)灣通行證及簽注。

　　第二項(xiàng)：省內(nèi)居民可在全省范圍內(nèi)自助辦理往來港澳臺(tái)旅游簽注。申請(qǐng)人持本省(自治區(qū)、直轄市)公安出入境管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子往來港澳通行證、電子往來臺(tái)灣通行證，可在省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)任一往來港澳臺(tái)簽注自助設(shè)備辦理往來港澳臺(tái)旅游簽注。

　　第三項(xiàng)：符合條件的外省居民可就近辦理出入境證件。本市戶籍居民的外省(自治區(qū)、直轄市)戶籍配偶、子女、父母，可在該戶籍居民所在城市就近申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺(tái)灣通行證及簽注。

　　第四項(xiàng)：自助查詢往來港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)。申請(qǐng)人持本省(自治區(qū)、直轄市)公安出入境管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子往來港澳通行證、電子往來臺(tái)灣通行證，可在省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)任一往來港澳臺(tái)簽注自助辦理設(shè)備查詢往來港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)。

　　第五項(xiàng)：免費(fèi)提供出入境證件照相服務(wù)。公安出入境受理窗口為申請(qǐng)人提供免費(fèi)出入境證件照相服務(wù)。暫不具備條件的窗口，應(yīng)為未攜帶出入境證件相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，提供免費(fèi)出入境證件照相服務(wù)。

　　第六項(xiàng)：為外籍華人提供簽證、居留便利。對(duì)來華探望親屬、洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可按規(guī)定簽發(fā)5年以內(nèi)多次入境有效簽證;對(duì)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的外籍華人，可按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。

　　第七項(xiàng)：大力推進(jìn)自助通關(guān)服務(wù)。公安出入境邊防檢查機(jī)關(guān)將加強(qiáng)邊檢自助查驗(yàn)通道建設(shè)，2018年，開通邊檢自助查驗(yàn)通道的口岸數(shù)量要達(dá)到全國旅檢口岸總數(shù)的50%，邊檢自助通關(guān)人數(shù)要達(dá)到出入境人員總數(shù)的50%。

　　第八項(xiàng)：為自助通關(guān)旅客提供出入境記錄憑證自助打印服務(wù)。使用邊防檢查自助查驗(yàn)通道出入境的中外旅客，可以在自助查驗(yàn)通道后方的自助打印機(jī)上免費(fèi)打印最近一次自該口岸出境或入境的記錄憑證。該出入境記錄憑證與邊檢機(jī)關(guān)加蓋在出入境證件上的中國邊檢驗(yàn)訖章具有同等效力。

　　新修訂的《宗教事務(wù)條例》2月1日起實(shí)施

　　《宗教事務(wù)條例》經(jīng)2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議修訂通過，修訂后的《宗教事務(wù)條例》將于2018年2月1日起施行。

　　《條例》提出要進(jìn)一步促進(jìn)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理;信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處;各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則;任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突。

　　同時(shí)，《條例》進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)管理，提出“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，加強(qiáng)對(duì)宗教財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)等。

　　《增值稅一般納稅人登記管理辦法》出臺(tái) 2月1日起施行

　　日前，國家稅務(wù)總局公布了《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(下簡稱《辦法》)，《辦法》規(guī)定，一般納稅人將由審批制改為登記制，并自2018年2月1日起施行。

　　《辦法》在內(nèi)容上主要有以下變化：

　　一是取消行政審批。取消了稅務(wù)機(jī)關(guān)審批環(huán)節(jié)，將審批制改為登記制，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)納稅人遞交的登記資料信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)后，納稅人即可成為一般納稅人。

　　二是簡化辦事程序。簡化了辦理登記所需的資料及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事流程。

　　三是適應(yīng)稅制改革?！掇k法》中涉及到政策差異的條款內(nèi)容未列舉明細(xì)規(guī)定，以“財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定”“按照政策規(guī)定”概括。

　　《辦法》還完善了年應(yīng)稅銷售額的定義;明確了不辦理一般納稅人登記的納稅人范圍;明確了辦理一般納稅人登記的程序，明確了年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，辦理有關(guān)手續(xù)的時(shí)限及相關(guān)管理要求;明確了一般納稅人生效之日可由納稅人自行選擇。

　　地方性法律法規(guī)

　　天津：新修訂《天津市公路管理?xiàng)l例》2月1日起實(shí)施

　　為促進(jìn)京津冀交通一體化發(fā)展，解決目前京津冀市交界區(qū)域“斷頭路”“瓶頸路”問題，將于2月1日實(shí)施的《天津市公路管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)區(qū)域公路管理協(xié)作作出規(guī)定，將建立京津冀路網(wǎng)統(tǒng)籌銜接、同圖規(guī)劃等“三個(gè)制度”，建立數(shù)據(jù)共享等“三項(xiàng)機(jī)制”。天津與京冀交界多處“毛細(xì)血管”的“梗阻”正在逐步打通。京津冀三地就“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和對(duì)接，形成初步計(jì)劃。起草相關(guān)實(shí)施細(xì)則，將建立統(tǒng)一的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和前期工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同謀劃后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)。

　　武漢：2月1日起正式施行《武漢市未成年人保護(hù)條例》

　　2月1日起，《武漢市未成年人保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將正式實(shí)施。

　　《條例》針對(duì)當(dāng)下未成年人保護(hù)工作實(shí)踐的變化，新增和修訂了許多條款，專門設(shè)立“家庭保護(hù)”一章，要求父母或其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)科學(xué)的教育監(jiān)護(hù)方法，為未成年人提供人身安全的保護(hù)。同時(shí)，在校園欺凌問題上，要求學(xué)校建立校園欺凌的預(yù)防、處理制度和應(yīng)急處置預(yù)案。還針對(duì)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)問題作出規(guī)定，視頻直播網(wǎng)站聘請(qǐng)未成年人擔(dān)任主播或者為未成年人提供主播注冊(cè)通道，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。

　　廣州：2月1日起施行《廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)和管理規(guī)定》

　　《廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)和管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)已于日前印發(fā)，將于2月1日起施行。根據(jù)《規(guī)定》，獨(dú)生子女的父母年滿60周歲以上，患病住院治療期間，其子女可以享受護(hù)理假，每年累計(jì)不超過15天。

　　在《規(guī)定》施行的同時(shí)，原來的《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

　　海南：《海南省生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》2月1日起正式實(shí)施

　　海南省人社廳、省財(cái)政廳近日印發(fā)《海南省生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》將于2月1日起正式實(shí)施。

　　《暫行辦法》規(guī)定，參保人因生育和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合藥品目錄、診療目錄和醫(yī)療設(shè)施項(xiàng)目規(guī)定的費(fèi)用，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按單病種采取定額結(jié)算方式與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

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