美國(guó)擬啟用轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制標(biāo)識(shí)

• 2018年5月10日 FanTianQing來源：網(wǎng)易新聞 590 33
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  2018-2023年中國(guó)高效農(nóng)業(yè)市場(chǎng)深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。高效農(nóng)業(yè)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

作為全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積第一大國(guó)，美國(guó)即將開始轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。

文件顯示，三類實(shí)體具有進(jìn)行標(biāo)識(shí)的責(zé)任，分別為食品制造商、進(jìn)口商和某些零售商。如果食品在零售商收到之前就已被包裝好，那么食品生產(chǎn)商或進(jìn)口商需負(fù)責(zé)食品標(biāo)簽的信息披露。如果零售商負(fù)責(zé)包裝的，則要承擔(dān)相關(guān)信息披露的責(zé)任。文件也稱，對(duì)于餐廳或者零售食品店或者非常小的食品制造商可以得到豁免，不用進(jìn)行相關(guān)標(biāo)識(shí)。

轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的分為兩種，一種是定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，比如中國(guó)；另一種是定量強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。定量強(qiáng)制標(biāo)識(shí)就涉及到閾值的問題。歐盟的閾值為0.9%，即轉(zhuǎn)基因成分含量超過0.9%時(shí)必須標(biāo)識(shí)。對(duì)于此問題，AMS稱力求最大程度降低成本和對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的影響，同時(shí)也能為被監(jiān)管實(shí)體和消費(fèi)者提供實(shí)施的便利性和一致性。其正在就即種不同的閾值（轉(zhuǎn)基因成分或總重含量為0.9%、5%等）征求意見。

此外，上述文件還顯示，對(duì)于高度精練的糖和油等產(chǎn)品也可能得到豁免，不用標(biāo)識(shí)。

AMS稱，有觀點(diǎn)認(rèn)為高度精煉的產(chǎn)品不在“生物工程”范圍內(nèi)，因?yàn)樗鼈儾缓巴ㄟ^體外重組脫氧核糖核酸（DNA）技術(shù)修飾的遺傳物質(zhì)”，不需要披露為“生物工程食品”。因?yàn)橛缮锕こ套魑镏瞥傻母叨染珶挳a(chǎn)品，如蔗糖、葡萄糖、玉米淀粉等，它們?cè)诨瘜W(xué)性質(zhì)上與由非生物工程作物制成的那些相同。但也有反對(duì)的聲音認(rèn)為，“生物工程”定義的范圍包括生物工程生產(chǎn)的所有食品，如高度精煉的產(chǎn)品。AMS對(duì)此征求公眾的意見，并進(jìn)一步評(píng)估是否豁免此類產(chǎn)品。據(jù)美媒報(bào)道，消費(fèi)者團(tuán)體稱，這將有效地豁免轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽覆蓋食品中的70％。

如何進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)？AMS稱，或有3種披露成分的方式。比如，可以通過文本披露，AMS建議采用“生物工程食品”或“生物工程食品成分”，同時(shí)其也在考慮使用“轉(zhuǎn)基因”或“基因工程”等術(shù)語。其次，可以通過符號(hào)標(biāo)識(shí)，比如通過類似于笑臉或太陽(yáng)等符號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，目前還未確定采用哪一種。此外，還可以通過電子或數(shù)字鏈接進(jìn)行披露。

值得注意的是，該披露法案僅僅是針對(duì)市場(chǎng)目的，與轉(zhuǎn)基因食品的安全性無關(guān)。2016年，美國(guó)國(guó)家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)學(xué)院發(fā)布長(zhǎng)達(dá)408頁(yè)的報(bào)告稱，在安全性問題上，轉(zhuǎn)基因作物與傳統(tǒng)食品無異。同時(shí)，該披露法案也不會(huì)影響美國(guó)食品藥品管理局（FDA）有關(guān)食品安全或營(yíng)養(yǎng)問題自愿標(biāo)識(shí)法案的完整性。

美國(guó)自1996年以來一直是全球轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)者。2016年美國(guó)種植的約7300萬公頃轉(zhuǎn)基因作物中，玉米為3505萬公頃、大豆3184萬公頃、棉花370萬公頃，還有苜蓿等其他轉(zhuǎn)基因作物。2017年2月，轉(zhuǎn)基因非褐變蘋果已在美國(guó)部分地區(qū)上市。

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