日本下調(diào)成人年齡 日本這樣做的原因是什么

• 2018年6月17日 ZhangHongYuan來源：新華網(wǎng)、每經(jīng)網(wǎng) 1168 75
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日本國會眾議院全體會議29日通過了將法定成人年齡下調(diào)至18歲的《民法》等一系列相關(guān)法律修正案。

有日本少年就在推特上對新法細(xì)則表達(dá)了不滿。

“既然18歲成年，為什么不讓喝酒，不開心。”

“18歲成年，卻還是和孩子一樣不能喝酒吸煙，好麻煩?！?/p>

也有中國網(wǎng)友表示疑惑。

“到時候19歲的人是不是完美錯過了成人禮?”

“結(jié)婚18，喝酒20?日本人結(jié)婚不喝交杯酒嗎?”

18歲就可以自由結(jié)婚

據(jù)報道，新《民法》一旦施行，將是時隔146年(即自1876年以來)，日本規(guī)定的成人年齡首次發(fā)生改變。

在修改前，年滿18歲的男性及年滿16歲的女性在獲得監(jiān)護人同意后可以結(jié)婚;待年滿20歲后，結(jié)婚方可不經(jīng)過父母同意。而在《民法》及關(guān)聯(lián)法修正后，女性結(jié)婚年齡調(diào)整至18歲;雙方年滿18歲后就可以自愿結(jié)婚，不用征得父母同意。

而除了結(jié)婚這件大事外，日本年輕人的生活還面臨一系列變化。

依據(jù)“成年”和“未成年”進行區(qū)別的約130項日本法律，將自動變成以18歲為標(biāo)準(zhǔn)。比如注冊會計師、代書士、司法代書人等資格也將從18歲起就能取得。另外，只要年滿18歲，無法定代理人也能提起民事訴訟。

可以看出，這些修改可以讓年輕人更早進入經(jīng)濟活動及社會生產(chǎn)。但日本社會上也存在擔(dān)憂的聲音，即這些年輕人尚未成熟，能否提前應(yīng)對復(fù)雜社會帶來的挑戰(zhàn)，尤其是在對金錢等的管理和使用上。

比如成人年齡下調(diào)后，18、19歲的人也可不經(jīng)家長同意，簽訂移動電話和貸款合約，以及辦理信用卡。此前未成年人有權(quán)以“家長不同意”為由，取消簽訂的合約，但是成人年齡下調(diào)后，18和19歲的人將無法再行使這一權(quán)利。

新法還引發(fā)了學(xué)校的擔(dān)憂。據(jù)新京報報道，東京教育廳負(fù)責(zé)人介紹稱，按規(guī)定未成年人若要申請退學(xué)，需獲得監(jiān)護人的許可?？山窈鬂M18歲的高中生已經(jīng)是成年人，可自行申請退學(xué)，這可能會加大學(xué)校教育的難度，還會出現(xiàn)更多高中生無法畢業(yè)的情況。

另外，隨著新《民法》的施行，日本《護照法》等與生活相關(guān)的各項有年齡要求的法律也將發(fā)生變化。例如，此前必須滿20歲才能獲得的有效期為10年的護照，今后滿18歲即可。還有，患有“性別認(rèn)同障礙”的人滿18歲即可向法院申請變更性別。

選擇國籍的年齡也將下調(diào)?，F(xiàn)行制度規(guī)定，擁有日本和外國雙重國籍的情況下，不滿20歲的人需在22歲之前，20歲以上的人需在2年內(nèi)選擇一個國籍。這一年齡標(biāo)準(zhǔn)將分別下調(diào)2歲。

但值得注意的是，也有不少事項繼續(xù)維持現(xiàn)行的20歲標(biāo)準(zhǔn)。比如，飲酒、吸煙、賽馬和賽車等公營賭博項目將維持不滿20歲禁止參加的規(guī)定。原因是考慮到對健康的影響以及擔(dān)心年輕人成癮。可收養(yǎng)子女的年齡依然維持在20歲。日本法務(wù)省的法制審議會正在討論是否將《少年法》的適用年齡從“未滿20歲”調(diào)整為“未滿18歲”。

在6月12日的日本參議院法務(wù)委員會上，全體一致通過的附帶決議要求建立防止18、19歲消費者權(quán)益受侵害的機制。主要討論設(shè)置特殊權(quán)利，即如果被認(rèn)定為是利用消費者判斷力不足而簽訂的合約的話將有權(quán)予以取消。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在6月13日的記者會上表示“將創(chuàng)建防止消費者權(quán)益受侵害的環(huán)境，徹底讓民眾了解修改后的內(nèi)容”。

應(yīng)對老齡化，日本還有哪些嘗試

實際上，下調(diào)成人年齡，只是日本為應(yīng)對勞動力缺口等人口老齡化所帶來的問題，所考慮或推出的新舉措之一。

比如除了下調(diào)成人年齡，日本也在嘗試延后退休年齡。

上個月，中新網(wǎng)援引外媒報道稱，日本政府考慮修改公務(wù)員強制退休年齡，每3年延長一歲，最終將公務(wù)員強制退休年齡由現(xiàn)行規(guī)定的60歲延長至65歲。

原則上，日本公務(wù)員的強制退休年齡是60歲，但日本政府正考慮延長強制退休年齡，從2021年度起，將公務(wù)員強制退休年齡每3年延長一歲，最終在2033年度，將強制退休年齡延長至65歲。為了抑制人事經(jīng)費膨脹，60歲以上的公務(wù)員薪資將減額。

5月14日，人民網(wǎng)援引日本“SankeiBiz”報道稱，日本因少子老齡化造成的勞動力短缺問題日益突出，將退休年齡提高到65歲以上的企業(yè)不斷增加。厚生勞動省調(diào)查顯示，將退休年齡提高到65歲以上的企業(yè)比例，在2017年時約為18%，與10年前相比增加了2倍。其原因是企業(yè)需要留住人才，而老年人則想工作更長的時間。

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