重慶出臺全民健身條例

• 2018年12月7日 HaoChenChong來源：東方頭條 388 18
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在上周召開的重慶市五屆人大常委會第七次會議上，審議通過了《重慶市全民健身條例》，并將于明年1月1日起開始施行。

在上周召開的重慶市五屆人大常委會第七次會議上，審議通過了《重慶市全民健身條例》，并將于明年1月1日起開始施行。重慶市人大常委會方面稱，該條例著眼落實全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略，對重慶全民健身活動、全民健身設(shè)施、全民健身保障及其相關(guān)的管理和服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。這一新出臺的地方性法規(guī)將對我們的生活帶來哪些影響?昨(3)日，市人大常委會法工委副主任黎藜接受華龍網(wǎng)記者采訪，對法規(guī)內(nèi)容和亮點進(jìn)行了解讀。

公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開放健身設(shè)施

說起全民健身，設(shè)施不足或是矛盾最為突出的問題之一，設(shè)施問題上，條例突出地方特色，設(shè)立專章作出了強(qiáng)化，在促進(jìn)設(shè)施開放的同時，也注重了加強(qiáng)設(shè)施管理。具體來看，條例從全民健身設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)置要求、開放共享、管理主體確定與職責(zé)等方面進(jìn)行了規(guī)定。

黎藜介紹，條例以列舉和概括方式明確了全民健身設(shè)施范圍，確定用于全民健身活動的建筑物或構(gòu)筑物、場地和設(shè)備均屬全民健身設(shè)施。包括公共體育設(shè)施、學(xué)校體育設(shè)施、居民住宅區(qū)的體育設(shè)施、經(jīng)營性體育設(shè)施和國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等單位內(nèi)部的體育設(shè)施等。

同時從規(guī)劃、用地、建設(shè)等各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了全民健身設(shè)施建設(shè)要求和設(shè)置要求，突出了全民健身設(shè)施與重慶地形地貌、自然資源以及歷史文化習(xí)俗的結(jié)合，要求因地制宜，充分利用老舊廠房、倉庫、荒地和老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源。并對公共體育設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、開放、監(jiān)督，居民住宅區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、開放，學(xué)校體育設(shè)施的開放，全民健身設(shè)施管理責(zé)任主體確認(rèn)和履行職責(zé)等方面，進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

學(xué)生在校期間每天應(yīng)至少鍛煉1小時

學(xué)生體質(zhì)差如今已是不少家長和老師焦慮的問題，而一些學(xué)校削減、擠占學(xué)生的體育課時間，也是飽受學(xué)生們吐槽的問題。黎藜表示，如何進(jìn)一步保障學(xué)生體質(zhì)健康，是條例起草和審議中關(guān)注的問題。

在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，條例對學(xué)校體育工作作了硬性規(guī)定。明確了學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)體育課，配齊合格的體育教師。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)育特點和體質(zhì)狀況實施體育課教學(xué)，并指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的健身知識和至少一項體育運動技能或者健身方法。

與此同時，學(xué)校必須保證學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時的體育活動，每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運動會。此外，條例還規(guī)定了市和區(qū)縣兩級政府及其有關(guān)部門、體育協(xié)會等應(yīng)當(dāng)支持高等院校、中小學(xué)校開展專項體育聯(lián)賽、綜合性運動會，幼兒園也應(yīng)當(dāng)開展適合幼兒的體育活動，增強(qiáng)幼兒身體素質(zhì)。

文明健身不可擾民不可影響道路交通

壩壩舞在重慶一直是個熱門詞匯，為了增強(qiáng)體質(zhì)文明鍛煉，壩壩舞是一項不錯的健身運動，但也不乏一些噪音擾民、占道健身的奇葩事件時有發(fā)生。在這一問題上，條例中也進(jìn)行了明文規(guī)定。

條例要求，舉辦或者參加全民健身活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，遵守社會公德、公共秩序和全民健身設(shè)施管理責(zé)任單位的規(guī)章制度，不得損毀、破壞全民健身設(shè)施，不得從事封建迷信、色情、暴力、賭博等活動，不得違反噪聲污染防治、道路交通安全等法律法規(guī)的規(guī)定，影響其他公民正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

如果出現(xiàn)擾民或是占道的情況由誰來管理?對此，黎藜表示，條例中作了轉(zhuǎn)引性的規(guī)定，違反條例且侵害他人權(quán)益的，需依法承擔(dān)民事責(zé)任，擾民、占道等行為，將由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

氣溫宜人的4月今后是重慶全民健身月

在國務(wù)院制定的《全民健身條例》中，規(guī)定每年8月8日為“全民健身日”。重慶在制定地方條例時，曾擬定8月8日所在周為全民健身周，但審議過程中，部分常委會組成人員認(rèn)為重慶8月天氣炎熱，設(shè)立全民健身周并不符合重慶實情，于是改為了在4月設(shè)立重慶的全民健身月。

雖然重慶的全民健身月設(shè)在了4月，但8月國家全民健身日到來時，健身愛好者們還是能享受到一些福利的，條例中規(guī)定了公共體育設(shè)施要在全民健身日所在周向公眾免費開放。

全民健身日、全民健身月到來時要開展哪些活動?條例中要求，要加強(qiáng)全民健身宣傳，組織開展全民健身展演、展示、咨詢、體質(zhì)監(jiān)測等主題活動，要組織開展科學(xué)健身指導(dǎo)等全民健身志愿服務(wù)活動，單位還要結(jié)合自身條件組織員工開展全民健身活動。

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