7月起我國將管制449種麻醉藥品和精神藥物 合成大麻素物質(zhì)將強制管制

• 2021年6月24日 LiuMingYue來源：南方都市報 北京日報 551 30
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自今年7月1日起，我國將正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)，我國成為全球首個整類列管合成大麻素類物質(zhì)的國家。6月24日國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長梁云提示青少年避免沾染受管制的麻精藥品，否則將可能觸及刑罰。

自今年7月1日起，我國將正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)，我國成為全球首個整類列管合成大麻素類物質(zhì)的國家。6月24日國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長梁云提示青少年避免沾染受管制的麻精藥品，否則將可能觸及刑罰。青少年要了解我國麻精藥品等管制范圍，也避免在國外沾染上我國受管制的麻精藥品，如果行李里夾帶回來，在我國可能就要以非法持有毒品等罪名進行刑罰追究。

7月1日之后，中國要管制449種麻醉藥品和精神藥物，這在全球是管制數(shù)量多的。同時，還管制兩個整類，這是在全球都沒有的，一個是芬太尼類物質(zhì)，一個是合成大麻素物質(zhì)。未來我國將管制大麻類產(chǎn)業(yè)，那么工業(yè)大麻行業(yè)市場行情如何?

目前與工業(yè)大麻相關產(chǎn)業(yè)鏈共有4大主要加工許可證，科學研究種植、繁種種植、工業(yè)原料種植和花葉加工。在提交的材料方面，四類許可證均對相關申請表、營業(yè)執(zhí)照或單位登記證書、工業(yè)大麻管理制度文本、相關設備、專業(yè)技術人員等基礎條件有所要求?？茖W研究種植尤其要求得到相關機構的許可，即需要項目主管部門或者上級機關出具的科學研究種植立項批準文件。

據(jù)云南省工業(yè)大麻行業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計資料顯示，截至2020年上半年，云南全省取得工業(yè)大麻種植許可證企業(yè)158家，核定種植36萬畝，實際種植15.66萬畝;從事花葉加工的單位和企業(yè)101家，取得提取加工許可證企業(yè)14家(截至目前已達18家)，取得加工前置審批的企業(yè)87家。全省CBD(大麻二酚，工業(yè)大麻主要提取物)提取加工年產(chǎn)能超過50噸，云南已經(jīng)成為全球工業(yè)大麻主要種植區(qū)域及優(yōu)質(zhì)原料CBD主要生產(chǎn)地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要聚集區(qū)，云南省也成為工業(yè)大麻投資熱土?？刀髫悺㈨槥煞?、漢麻集團、誠志股份等上市公司紛紛進入工業(yè)大麻布局。

根據(jù)目的和作用，世界各國主要將大麻法令劃分為娛樂用和醫(yī)用兩類，對工業(yè)大麻種植也有相應規(guī)定。針對娛樂用和醫(yī)用大麻，加拿大通過《大麻法》后均為合法，中國、日本等則全部視為非法，有的國家既有合法部分，又有非法部分，單獨針對工業(yè)大麻種植合法化也有相應的法令。目前，全球醫(yī)用大麻合法化國家55個，娛樂用大麻合法化國家11個，其中烏拉圭和加拿大為大麻全面合法化，工業(yè)大麻種植合法化國家31個。

圖表：主要工業(yè)大麻合法化進程

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

此外，工業(yè)大麻種植/加工許可證的有效期為2年;工業(yè)大麻種植臺賬、加工臺賬應當保存3年以上，并接受公安機關的核查。從種種法律規(guī)定來看，公司取得種植/加工牌照的難度較大。持有工業(yè)大麻種植/加工許可證的國內(nèi)公司具備稀缺性。綜上來看，從事工業(yè)大麻相關產(chǎn)業(yè)，除了提純等方面的高技術壁壘之外，許可政策的申請批復也加大了行業(yè)進入的難度。

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