將碳達(dá)峰、碳中和落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察 什么是碳中和碳達(dá)峰政策?

• 2021年7月26日 LiuMingYue來源：新浪財(cái)經(jīng) 光明網(wǎng) 1043 66
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生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會(huì)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久在回答記者提問時(shí)表示，習(xí)近平總書記要求將碳達(dá)峰、碳中和落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一是將例行督察和警示片的拍攝緊密結(jié)合，做到問題共享，成果共用，

生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會(huì)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久在回答記者提問時(shí)表示，習(xí)近平總書記要求將碳達(dá)峰、碳中和落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一是將例行督察和警示片的拍攝緊密結(jié)合，做到問題共享，成果共用，也將大家關(guān)注的問題都納入進(jìn)來。二是把盲目上馬“兩高”項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為關(guān)注的重點(diǎn)。三是查處一批問題，向社會(huì)公開。

什么是碳中和碳達(dá)峰政策

碳達(dá)峰是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。

碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和我們每個(gè)個(gè)體都息息相關(guān)。及時(shí)關(guān)電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹……只要你學(xué)會(huì)做減法：減排、減污、減負(fù)、減欲、減速，就能為碳中和、碳減排貢獻(xiàn)自己的力量。

此外，我國作為“世界工廠”，產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善，國產(chǎn)制造加工能力與日俱增，同時(shí)碳排放量加速攀升。但我國油氣資源相對(duì)匱乏，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重塑能源體系具有重要安全意義。

7月20日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，自2011年國家批準(zhǔn)重慶市開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易兩項(xiàng)試點(diǎn)以來，截至目前，全市共有196家工業(yè)企業(yè)納入碳排放權(quán)交易，累計(jì)成交量達(dá)1672萬噸、交易額達(dá)1.8億元。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，重慶市碳排放權(quán)交易已形成由管理辦法，以及配額管理、核查、交易3個(gè)細(xì)則等構(gòu)成的“1+3+N”制度體系，建成申報(bào)、報(bào)告、注冊(cè)登記、交易4大電子化功能平臺(tái)。

在國家大力倡導(dǎo)碳中和的背景下，擁有良好碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的碳排放行業(yè)可能最先納入全國碳交易市場。自2013年來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)陸續(xù)上線，累計(jì)配額成交量4.06億噸，碳排放成交額92.8億元，平均碳當(dāng)量的價(jià)格為23元/噸。

全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電市場)印發(fā)，在 碳排放發(fā)電市場(含熱電聯(lián)產(chǎn))碳排放率先啟動(dòng)全國碳排放交易體系。參與主體是發(fā)電市場年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。首批納入碳交易的企業(yè)共有1700余家，年排放總量超過30億噸二氧化碳當(dāng)量，約占全國碳排放量的1/3。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的消息，中國2020年碳排放強(qiáng)度比2015年下降了18.8%，超額完成了“十三五”約束性目標(biāo)，而我國非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%，都超額完成了中國碳排放向國際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo)。2020年9月，中國向世界做出莊重承諾，將力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。而在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降也成為重要內(nèi)容。

全國碳排放交易市場建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn)，碳交易市場將從區(qū)域試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖灰纂A段。碳交易市場體系的建立一方面有利于高排放企業(yè)通過節(jié)能減排技術(shù)降低碳排放，排放配額的市場化交易手段為其提供安排動(dòng)力及經(jīng)濟(jì)性支撐，另一方面可再生能源企業(yè)也將受益于自愿核證機(jī)制的推廣，通過CCER交易實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值重估，同時(shí)全國碳交易市場建設(shè)初期對(duì)于相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)需求較大。

從 碳排放市場規(guī)模來看，中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，碳排放將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳交易市場。此前生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高透露，2011年以來，我國在7個(gè)省市開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，截至今年3月份，共覆蓋20多個(gè)行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計(jì)覆蓋4.4億噸碳排放量，累計(jì)成交金額約104.7億元。

近年來，我國積極參與國際社會(huì)碳減排，主動(dòng)順應(yīng)全球綠色低碳發(fā)展潮流，積極布局碳中和，已具備實(shí)現(xiàn)碳中和條件。

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