按照中國的傳統(tǒng)觀念，老人在家庭中往往承擔(dān)“帶孩子，做家務(wù)”的重任。其中，隨著城鎮(zhèn)化快速推進、人口流動加速，越來越多的老人為了照顧孩子背井離鄉(xiāng)來到陌生的城市，走進陌生的環(huán)境。語言不通、智能鴻溝、孤獨、異地就醫(yī)報銷難、擔(dān)心自己體力精力不夠成家庭負擔(dān)等，也
10月14日是重陽節(jié)，也是我國第9個法定“老年節(jié)”。據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，我國60歲及以上人口有2.6億人，占全國總?cè)丝诘?8.7%，其中65歲及以上人口1.9億人。
按照中國的傳統(tǒng)觀念，老人在家庭中往往承擔(dān)“帶孩子，做家務(wù)”的重任。其中，隨著城鎮(zhèn)化快速推進、人口流動加速，越來越多的老人為了照顧孩子背井離鄉(xiāng)來到陌生的城市，走進陌生的環(huán)境。語言不通、智能鴻溝、孤獨、異地就醫(yī)報銷難、擔(dān)心自己體力精力不夠成家庭負擔(dān)等，也是“老漂族”無時無刻面臨的問題。
老漂族是什么意思
老漂族是指為支持兒女事業(yè)、照顧第三代而離鄉(xiāng)背井，來到子女工作的大城市的老年人。隨子女流動，身體和心靈處于“雙重漂泊”的隨遷老人構(gòu)成當(dāng)今老齡化中國一幅具有代表性的圖景，被稱為“老漂族”。
沒有朋友、想家、孤獨是普遍生活狀態(tài)
“‘老漂族’出現(xiàn)，是因為中國人強烈的家庭觀念。父母覺得有義務(wù)盡全力支持他們，因此有許多老人離開家鄉(xiāng)，來到上海等大城市。
“老漂族”問題的產(chǎn)生源于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，公共服務(wù)和社會保障均等化不足。目前，不同省區(qū)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會保障存在明顯的戶籍分割現(xiàn)象，不同戶籍身份群體可享受的公共服務(wù)和社會保障權(quán)益存在差別。老年人流動到子女生活地后受戶籍限制難以被納入流入地的醫(yī)療、老年人福利體系，不能全面享受流入地的公共服務(wù)和社會保障。解決這些問題需要國家政策和省份之間的聯(lián)動與支持。
“老漂族”話題在十多年前就已出現(xiàn)。有關(guān)善待“老漂族”，完善對“老漂族”公共服務(wù)保障的呼吁和建議，也持續(xù)多年。到今天，這個話題和群體依然有被關(guān)注的必要，說明某些狀況仍待改變。據(jù)預(yù)測，“十四五”期間，我國老年人口將突破3億，老年群體已成為社會關(guān)注焦點。作為一種低成本的嬰幼兒照料模式，“老漂族”的存在大大降低了政府對托育服務(wù)的必要投入。目前，全國 31 個省市雖然實現(xiàn)了異地醫(yī)療結(jié)算和補償，但“老漂族”跨省就醫(yī)仍存在著“難”和“貴”的問題。“由于各省市醫(yī)保信息系統(tǒng)溝通不易，沒有大數(shù)據(jù)的支持，‘老漂族’沒法在就醫(yī)地的醫(yī)保單位解決醫(yī)保報銷手續(xù), 需要在墊付醫(yī)藥費之后，回原醫(yī)保繳納地報銷，又要經(jīng)過層層審批, 報銷手續(xù)復(fù)雜、時間長、效率低?！?/p>
“老漂族”在融入陌生城市中的不適，主要表現(xiàn)在幾個方面。比如，醫(yī)保等公共服務(wù)壁壘尚未完全打通，相當(dāng)一部分“老漂族”既享受不了新城市的市民化待遇，戶籍地待遇也無法做到無縫遷移，于是就制造了不少麻煩。比如調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的老人購藥難問題，有的老人不得不背著重達十斤的藥袋“漂泊”，這顯然是必須改變的“痛點”;再比如，他們在陌生城市的休閑生活，以及心理和精神方面的需求，也得不到足夠關(guān)照。這些問題疊加，就催生出一個“身心漂泊”的老年群體。由此，無論是老年人的權(quán)益保障、老齡友好型社會的構(gòu)建，還是推進基本公共服務(wù)均等化，都形成了一個亟待解決的巨大豁口。
隨著老齡化和城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進，像重視“留守兒童”一樣，善待城市“老漂族”，已顯得刻不容緩。從國家到地方，不妨將之當(dāng)成高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的綜合課題來對待。
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