建議取消現(xiàn)行階梯電價(jià)和階梯氣價(jià)政策 國(guó)家社會(huì)用電量情況如何

• 2022年3月9日 LiuMingYue來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 1192 77
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全國(guó)人大代表寧雅秋建議，取消現(xiàn)行階梯電價(jià)和階梯氣價(jià)政策，或根據(jù)全國(guó)城鄉(xiāng)居民用電用氣情況逐年動(dòng)態(tài)調(diào)整用電用氣基數(shù)，縮小地區(qū)差異，截至目前，我國(guó)的階梯電價(jià)政策已經(jīng)運(yùn)行了10年之久，現(xiàn)行政策已經(jīng)不適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需求，應(yīng)當(dāng)取消或是優(yōu)化完善。

建議取消現(xiàn)行階梯電價(jià)和階梯氣價(jià)政策

全國(guó)人大代表寧雅秋建議，取消現(xiàn)行階梯電價(jià)和階梯氣價(jià)政策，或根據(jù)全國(guó)城鄉(xiāng)居民用電用氣情況逐年動(dòng)態(tài)調(diào)整用電用氣基數(shù)，縮小地區(qū)差異，截至目前，我國(guó)的階梯電價(jià)政策已經(jīng)運(yùn)行了10年之久，現(xiàn)行政策已經(jīng)不適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需求，應(yīng)當(dāng)取消或是優(yōu)化完善。經(jīng)過(guò)近十年的運(yùn)行，階梯電價(jià)政策已經(jīng)完成培養(yǎng)居民節(jié)約用電習(xí)慣的歷史使命，已嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民用電需求，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民幸福感獲得感，建議取消現(xiàn)行的階梯電價(jià)政策，把自由用電的權(quán)利交還給城鄉(xiāng)居民，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的用電需求。

電價(jià)改革情況如何

今年以來(lái)，全球能源行業(yè)出現(xiàn)新變化，國(guó)際能源價(jià)格大幅上漲，國(guó)內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，給正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活帶來(lái)影響。在此背景下，進(jìn)一步改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制、深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的呼聲漸高。

據(jù)介紹，此次改革除明確高耗能行業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制外，還嚴(yán)禁各地組織開(kāi)展電力專(zhuān)場(chǎng)交易，嚴(yán)禁電力企業(yè)和市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)參與電力專(zhuān)場(chǎng)交易和結(jié)算電費(fèi)。此次改革，特別強(qiáng)調(diào)要保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定，對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)沒(méi)有直接影響。

此前的電價(jià)制度下，電價(jià)基本穩(wěn)定或漲幅遠(yuǎn)小于煤價(jià)，致使電力供應(yīng)商無(wú)力負(fù)擔(dān)高昂的煤價(jià)被迫限電限產(chǎn)。在國(guó)常會(huì)提出調(diào)整交易電價(jià)前，已有多地出臺(tái)政策逐漸放開(kāi)對(duì)電價(jià)的限制;其中包括內(nèi)蒙古、上海在內(nèi)的七省市發(fā)文允許市場(chǎng)交易電價(jià)上浮不超過(guò)10%，另外浙江、河南等五省市相繼出臺(tái)分時(shí)電價(jià)完善機(jī)制，電價(jià)上升趨勢(shì)明確。

國(guó)家社會(huì)用電量情況如何

中國(guó)目前尚處于電力市場(chǎng)建設(shè)初期，電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢的調(diào)整期，目前電力產(chǎn)業(yè)正在向擺脫頹勢(shì)的方向發(fā)展。雖然目前中國(guó)電力需求增速減緩，但是電力市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展態(tài)勢(shì)看好。

用電主要?jiǎng)澐譃榫用裼秒姟⑥r(nóng)業(yè)用電、工商業(yè)用電以及制造業(yè)電力，由于兩國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，用電量也存在很大差距。中國(guó)作為全球制造業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家，為了填補(bǔ)內(nèi)部國(guó)家內(nèi)部需求和對(duì)外出口，用電量需求不斷增加，導(dǎo)致制造業(yè)的用電量占比最高。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力，一些地方上馬高耗能、高污染項(xiàng)目，有大上、搶上的勢(shì)頭。春節(jié)期間，我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，來(lái)自國(guó)家電力調(diào)度控制中心的數(shù)據(jù)顯示，2021年2月11日～16日，全國(guó)日均發(fā)電量153.38億千瓦時(shí)，農(nóng)歷同比增長(zhǎng)1.73%。2月16日發(fā)電量最高，為160.22億千瓦時(shí)，較去年農(nóng)歷同期最高值(156.53億千瓦時(shí)，臘月三十)增長(zhǎng)2.35%。

1-11 月，全社會(huì)用電量累計(jì) 66772 億kWh，同比增長(zhǎng) 2.5 %。如此矚目的成就背后是傳統(tǒng)基建做出的巨大貢獻(xiàn)，當(dāng)特高壓、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新基建攜勢(shì)而來(lái)，電力行業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型有了新的落腳點(diǎn)。中國(guó)電力歷經(jīng)近三十年的發(fā)展，電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施位居世界前列。

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