一號文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 土地政策也重要表述 鄉(xiāng)村振興投融資發(fā)展分析及前景報(bào)告

• 李波 2023年2月14日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 542 30
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據(jù)新華社2月13日報(bào)道，21世紀(jì)以來第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件13日發(fā)布。這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，全文共九個(gè)部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝

據(jù)新華社2月13日報(bào)道，21世紀(jì)以來第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件13日發(fā)布。

這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，全文共九個(gè)部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等。

文件提出，確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化數(shù)字化，為鄉(xiāng)村文化振興注入新動(dòng)能。

此外，文件還將研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見和穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。

資料顯示，第二輪土地承包期自1997年起到2027年到期，廣發(fā)證券早期研報(bào)稱土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資料和農(nóng)民生活的保障，只有在保持土地政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上才能更好促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，土地確權(quán)也有望推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展。

相關(guān)公司方面：蘇墾農(nóng)發(fā)：公司主營種植基地，最新土地流轉(zhuǎn)(含托管與合作種植)30 萬畝，同比增加5.4萬畝。東方集團(tuán)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司控股子公司東方糧油旗下的大連鑫興相關(guān)合作方黑龍江省鏵鎰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)和土地托管的方式，建立了 12 萬畝的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地。

保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。

我國糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，特別是去年克服疫情災(zāi)情、國際糧價(jià)劇烈波動(dòng)和農(nóng)資價(jià)格高企等多重不利因素，實(shí)現(xiàn)豐收增產(chǎn)，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，穩(wěn)產(chǎn)保供形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，壓力也越來越大。

專家表示，糧食安全是當(dāng)前國家安全的重要組成部分之一，穩(wěn)產(chǎn)保供是近幾年中央一號文件提出的重要目標(biāo)，尤其是和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)相結(jié)合，使得鄉(xiāng)村振興和種業(yè)板塊受到資本市場的關(guān)注?！叭r(nóng)”上市公司估值也有望提升。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告》分析

鄉(xiāng)村振興是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)更是一場持久戰(zhàn)。新世紀(jì)以來20個(gè)“一號文件”聚焦“三農(nóng)”，持之以恒吹響農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展的沖鋒號，為加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)指明方向，為讓鄉(xiāng)村盡快跟上國家發(fā)展步伐增添了信心。

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。中央一號文件立足當(dāng)前，部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，并著眼長遠(yuǎn)，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的總體要求和具體安排。

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)分析

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。落實(shí)好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，是直接決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級的大問題。只有強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，才能增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

中國仍處于城市化過程中，人口布局仍將出現(xiàn)較大變化，真正以農(nóng)業(yè)為主的人口規(guī)模還將收縮，真正以農(nóng)業(yè)為主業(yè)的居民點(diǎn)還會(huì)減少，一大批村莊或者轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦托〕鞘?，或者連片發(fā)展為大中城市的一部分。

道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)分類進(jìn)行。

在保證教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等基本公共服務(wù)均等化的前提下，道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可優(yōu)先建在人口比較集中的村鎮(zhèn)，從而提高利用效率。

在政府財(cái)力有限的情況下，可通過創(chuàng)新合作方式，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)社會(huì)資本投入道路建設(shè)、垃圾處理以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

欲了解更多關(guān)于鄉(xiāng)村振興行業(yè)的市場數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告》。

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  2022-2027年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報(bào)告

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是...

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