寵物殯葬行業(yè)發(fā)展存在的問題及解決策略

• 陳博 2023年5月30日 來源：中研網(wǎng) 702 41
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目前，國內(nèi)寵物殯葬服務(wù)企業(yè)主要集中在一線城市。主要是由于一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，居民可支配收入較高，同時(shí)居民較集中，寵物數(shù)量較多，寵物管理制度較嚴(yán)，寵物遺體不得隨意處置，對寵物殯葬服務(wù)的需求較高，一線城市中寵物殯葬服務(wù)的供給能力較強(qiáng)。根據(jù)寵物行業(yè)白皮

欲了解更多寵物殯葬行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2027年中國寵物殯葬服務(wù)行業(yè)發(fā)展分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測報(bào)告》。

目前，國內(nèi)寵物殯葬服務(wù)企業(yè)主要集中在一線城市。主要是由于一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，居民可支配收入較高，同時(shí)居民較集中，寵物數(shù)量較多，寵物管理制度較嚴(yán)，寵物遺體不得隨意處置，對寵物殯葬服務(wù)的需求較高，一線城市中寵物殯葬服務(wù)的供給能力較強(qiáng)。根據(jù)寵物行業(yè)白皮書顯示，有53.9%的人愿意在寵物去世后購買火化、墓地等專業(yè)化殯葬服務(wù)。

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一、存在的問題

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1、寵物殯葬業(yè)尚無法律依據(jù)

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我國《動(dòng)物防疫法》第三十二條、第七十五條雖然對動(dòng)物無害化處理做了相關(guān)規(guī)定，但顯然是建立在特定的疫情情況下，對于家庭飼養(yǎng)寵物自然死亡的情況，無害化處理及相關(guān)的后續(xù)工作制度仍處于規(guī)定中的空白。我國《殯葬管理?xiàng)l例》中也沒有對寵物殯葬管理工作進(jìn)行規(guī)制，導(dǎo)致目前寵物殯葬行業(yè)的法治化進(jìn)程處于一種尷尬境地。因此，推動(dòng)寵物殯葬業(yè)走向法治化具有一定的緊迫性。

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2、寵物殯葬業(yè)地域發(fā)展不均衡

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在我國的許多發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，如北京、上海、廣州、香港等，寵物殯葬業(yè)已經(jīng)發(fā)展成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。建立了一定數(shù)量的寵物殯葬機(jī)構(gòu)，開展了寵物遺體的專業(yè)無害化處理、寵物墓園、寵物骨灰寄存等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。而在其它地區(qū)，寵物殯葬業(yè)一般起步較晚，沒有形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。

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3、專業(yè)的寵物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量相對較少

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當(dāng)前，各地專業(yè)化寵物殯葬機(jī)構(gòu)相對較少，提供的服務(wù)項(xiàng)目也較為單一，不能有效滿足寵物殯葬服務(wù)市場對綠色健康的寵物殯葬業(yè)發(fā)展的需求。

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4、寵物殯葬服務(wù)的費(fèi)用相對較高

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一是寵物殯葬業(yè)發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)運(yùn)營成本相對較高。二是相應(yīng)的規(guī)章制度沒有健全，不能實(shí)現(xiàn)有效管控。三是沒有考慮寵物殯葬服的公益屬性。導(dǎo)致寵物殯葬服務(wù)的費(fèi)用相對較高，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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5、寵物飼養(yǎng)人的綠色環(huán)保觀念亟待提升

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大部分寵物飼養(yǎng)人在環(huán)保意識、綠色發(fā)展意識層面有一定的認(rèn)識，但是并不深刻和全面。加之目前已有的寵物殯葬服務(wù)費(fèi)用相對較高。因此，大部分普通民眾采取就地掩埋的方式，在附近的山間、林中、田間，對寵物遺體進(jìn)行就地掩埋。甚至有民眾選擇將寵物遺體用被褥包裹后，直接丟棄至垃圾箱。增加了人畜共患病的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染隱患。

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二、對策

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1、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

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應(yīng)積極推動(dòng)寵物殯葬業(yè)的立法工作，加快寵物殯葬管理服務(wù)的立法步伐，使寵物殯葬業(yè)納入法治化軌道，使得寵物殯葬業(yè)的發(fā)展真正有法可依、有章可循。并逐步推動(dòng)與之相關(guān)的地方性法規(guī)的出臺。不斷完善相關(guān)的政策制度。

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2、完善寵物殯葬業(yè)發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制

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動(dòng)物衛(wèi)生防疫、監(jiān)督等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，不斷建立和完善相應(yīng)的制度，探索出行之有效的監(jiān)管模式。規(guī)劃部門、國土資源管理等部門在土地利用問題上應(yīng)進(jìn)行有效探索，為寵物墓地建設(shè)等土地利用新模式探索有效的發(fā)展方案。環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等部門應(yīng)開展相應(yīng)的評估機(jī)制，使寵物遺體火化等活動(dòng)健康有序、穩(wěn)定進(jìn)行。寵物殯葬機(jī)構(gòu)要發(fā)展寵物遺體處理、火化等無害化處理措施技術(shù)，健全完善相關(guān)制度。強(qiáng)化對寵物遺體無害化處理相關(guān)技術(shù)設(shè)備的投入，提高寵物遺體無害化處理的技術(shù)含量，提升處理水平。

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3、加大寵物殯葬業(yè)發(fā)展的資金投入

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政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持。鼓勵(lì)和扶持寵物殯葬服務(wù)中心的建設(shè)，在體現(xiàn)其公益屬性的前提下，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為寵物殯葬業(yè)發(fā)展提供資金支持。

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4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)和法治宣傳

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動(dòng)物衛(wèi)生防疫、監(jiān)督機(jī)構(gòu)；環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測部和司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對寵物殯葬業(yè)的法治宣傳工作，尤其要加大《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的宣傳，特別是無害化處理的相關(guān)規(guī)定，以期達(dá)到較好的社會(huì)效果，為寵物殯葬業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

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5、積極促進(jìn)寵物殯葬業(yè)與其他寵物產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

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最大限度地促進(jìn)寵物相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在現(xiàn)有的寵物用品、寵物攝影、寵物潮牌、寵物美容、寵物保險(xiǎn)、寵物診療等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，不斷改革創(chuàng)新，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)與寵物殯葬業(yè)相銜接、結(jié)合，為痛失愛寵的寵物主留下寶貴的紀(jì)念產(chǎn)品，留下可供回憶的內(nèi)容物，帶動(dòng)寵物殯葬業(yè)的發(fā)展。

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6、充分利用信息化平臺助推寵物殯葬服務(wù)業(yè)發(fā)展

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要充分利用信息技術(shù)，利用信息化手段，構(gòu)建全流程一體化的在線服務(wù)平臺，切實(shí)方便群眾。同時(shí)，打造更加陽光透明的寵物殯葬業(yè)信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法具有更加強(qiáng)大的依托。

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7、加強(qiáng)國際合作交流，借鑒國際先進(jìn)理念

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充分借鑒發(fā)達(dá)國家在寵物殯葬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，不斷提升自主創(chuàng)新能力，為寵物殯葬業(yè)的綠色發(fā)展注入不竭動(dòng)能。

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