行業(yè)政策 甘肅“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案發(fā)布

• 吳澳燕 2024年3月28日 來(lái)源：人民郵電報(bào) 中國(guó)證券報(bào) 337 15
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近日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，提出力爭(zhēng)到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。甘肅成為全國(guó)首個(gè)發(fā)布省級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”三年行

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，正在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，重構(gòu)新型生產(chǎn)關(guān)系，蘊(yùn)藏著巨大市場(chǎng)機(jī)遇。

近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏表示，加快破除阻礙數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通的體制機(jī)制障礙，圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

甘肅“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案發(fā)布

近日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，提出力爭(zhēng)到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。甘肅成為全國(guó)首個(gè)發(fā)布省級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)方案的省份。

《實(shí)施方案》提出，力爭(zhēng)到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，建立較為完善的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置制度體系，基本形成創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加快釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。

《實(shí)施方案》提出16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，覆蓋工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳和綠色能源等領(lǐng)域，包含提升數(shù)據(jù)供給水平、優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障等措施。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》顯示：

數(shù)據(jù)要素是指參與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、為使用者或所有者帶來(lái)價(jià)值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價(jià)值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管理效率。

富集的數(shù)據(jù)資源是一筆巨大財(cái)富。根據(jù)《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示，2022年我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB，同比增長(zhǎng)22.7%，全球占比達(dá)10.5%。另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心初步測(cè)算，全國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)要素支出規(guī)模約3.3萬(wàn)億元。如果考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押、融資等衍生市場(chǎng)，整體規(guī)?？赡艹^(guò)30萬(wàn)億元。而隨著相關(guān)政策的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素從資源轉(zhuǎn)向資產(chǎn)的“重要一躍”也在逐漸加速。

目前數(shù)據(jù)要素正迸發(fā)強(qiáng)大的活力。以人工智能為例，中國(guó)10億參數(shù)規(guī)模以上的大模型數(shù)量已超100個(gè)，行業(yè)大模型深度賦能電子信息、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域，形成上百種應(yīng)用模式，賦能千行百業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場(chǎng)投資潛力

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、上海、天津等多地制定數(shù)據(jù)要素相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)，因地制宜探索細(xì)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，搶占先機(jī)培育產(chǎn)業(yè)。

其中，北京提出，形成一批先行先試的數(shù)據(jù)制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)，培育一批數(shù)據(jù)要素型領(lǐng)軍企業(yè)。力爭(zhēng)到2030年，北京市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2000億元，基本完成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試工作，形成數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。上海提出，到2025年，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動(dòng)能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5000億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)。

我國(guó)城市基本形成了四大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分別是京津冀聚集區(qū)、長(zhǎng)三角聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)和川渝貴聚集區(qū)。四大聚集區(qū)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)中各具優(yōu)勢(shì)，協(xié)同帶動(dòng)、輻射示范效應(yīng)顯著提升，實(shí)現(xiàn)城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

整體來(lái)看，一線城市上海、北京、深圳和廣州數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革進(jìn)展較快，引領(lǐng)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展;重慶、杭州、成都、武漢等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的新一線城市，在政府積極推動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐下，也逐步形成具備當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展格局。

受益于政策積極推動(dòng)和AI大模型等前沿科技革新，整個(gè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)正處于重要變革期，數(shù)據(jù)流通鏈路正在被重塑，將在新應(yīng)用、新供給和新基建方面催生三大千億級(jí)市場(chǎng)。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告》。

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  2024-2029年中國(guó)數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告

  數(shù)據(jù)要素是指參與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、為使用者或所有者帶來(lái)價(jià)值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價(jià)值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管...

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