近些年，許多外資企業(yè)都紛紛撤離中國，讓不少人開始擔憂中國的經濟發(fā)展，再加上美國上任的新總統(tǒng)特朗普的貿易保護主義，讓身在中國的美國企業(yè)十分為難，進一步加劇了外資撤離中國的速度。

　　今年1月10日，美國硬盤巨頭希捷突然宣布解散中國蘇州工廠，2000人瞬間失業(yè)。其實早在前段時間廣東一些來料加工類企業(yè)，因為經濟下滑，倒閉嚴重，松下，日本大金，夏普，TDK等均計劃進一步推進制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設新廠。給中國大陸留下的是，廢墟般的工廠，大量的失業(yè)群體。

　　數(shù)據顯示，今年1月，我國實際使用外資(FDI)金額801億元人民幣，同比下降9.2%。據商務部統(tǒng)計，2016年全年，我國實際使用外資金額為8132.2億元，同比增長4.1%，增速較上年有所下降。

　　種種數(shù)據仿佛印證了中國外資撤離潮這樣的說法，那么中國真的是掀起了外資撤離潮嗎?

　　外資企業(yè)為何突然撤離中國?

　　第一，中國的生產成本高了

　　近年廣東等地的土地成本持續(xù)上揚，提高環(huán)保標準的訴求此起彼伏，稅收優(yōu)惠的力度越來越小，外資在華的投資收益率越來越低。用工成本更漲勢驚人，次貸危機之后，全球多數(shù)國家的勞動力的工資都有不同程度的縮水。但中國勞動力的工資增速未曾降低，多個年份甚至是全球第一。即便如此，中國的工人仍然不滿意。去年格蘭仕(中山)工人就曾打砸工廠，抗議工資低于他們的預期，最終演化成群體事件。

　　第二，對外資政策準入門檻提高 優(yōu)惠政策取消

　　據調查，中國東部的蘇州、無錫等長三角富庶地區(qū)都提高了投資門檻，對新進的外資企業(yè)，不僅沒有專門的優(yōu)惠政策，甚至還對其產業(yè)類型、節(jié)能減排方面提出很高的要求。此外稅收上，外資企業(yè)的“超國民待遇”也正在失效。2008年新《企業(yè)所得稅法》及其實施條例施行后，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)原來執(zhí)行的再投資退稅、特許權使用費免稅和定期減免稅等稅收優(yōu)惠政策面臨取消。

　　其三，越來越重的社保繳費負擔令企業(yè)不堪重負

　　人口老齡化導致的社保支付危機成為各地不可回避的壓力，政府對企業(yè)為非戶籍職工的社保繳費義務不再豁免。以西鐵城為例，據媒體報道，工人多來自于兩湖、陜貴以及粵東西北等地區(qū)，企業(yè)原不用為他們繳納社保，或者繳費水平極低。但2010年前后，全國各地強制要求企業(yè)為非本地戶籍勞動力繳費，企業(yè)繳了費，員工也享受不到好處，起不到吸引、激勵員工的目的，純粹是為各地已退休職工做貢獻。

　　當然，除此之外，中國近些年發(fā)展迅速，經濟增長已經直逼世界先列，伴隨著中國的強大，其余國家肯定會感到恐懼，因此間接抑制中國的發(fā)展成為了默認的共識。而近幾年全球經濟都在放緩，將在中國的外資企業(yè)撤離回到國內，不僅會對中國經濟產生巨大影響，產生大批失業(yè)人口，而自己國家則可以借助這些回歸的企業(yè)大力發(fā)展，可以說是一舉兩得的作用。

　　但是，近日商務部部長高虎城表示，“近一個時期以來，有關外資撤離潮的一些說法多次成為大家所關注的題目，我認為這種說法是有失偏頗的。

　　高虎城表示，無論從國際經驗還是中國的實際情況看，任何國家的外資，都會隨著經濟發(fā)展水平和產業(yè)結構的變化而有進有出。近些年來有些產品確實是轉出去了，但是同時也有許多高端產業(yè)聚集到中國市場，這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的一個結果。

　　外資就相當于外援，中國綜合競爭力的提升離不開這些外援，而現(xiàn)在這些外援走了，我們只能靠自己。

　　因此，2017年，關于吸引外資的措施，將從以下三個方面著手：

　　一是繼續(xù)減少外資準入限制。制定差異化地區(qū)和產業(yè)政策，鼓勵外資更多投向中西部和東北地區(qū)。

　　二是著力推進投資便利化。在去年將外資企業(yè)的設立及變更由審批改為備案的基礎上，加快在全國復制推廣證照分離、多規(guī)合一、高端人才引進等自貿區(qū)試驗的經驗和做法。

　　三是努力營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境，深化外資領域的“放管服”改革，切實轉變政府職能，全面落實外商投資企業(yè)的國民待遇，確保內外資企業(yè)公平競爭。

　　因此，對于外資撤離潮，或許對中國經濟來說，既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機遇，而并非這是災難!

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