據(jù)趙暉介紹，近年來，住建部推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的取得了多個(gè)進(jìn)展。在談到特色小鎮(zhèn)培育進(jìn)展情況時(shí)，他指出，去年住建部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委啟動(dòng)了特色小鎮(zhèn)培育工作，命名了第一批共127個(gè)中國特色小鎮(zhèn)，中央給予支持，目前地方積極性十分高。但是，要注意以下幾個(gè)問題和原則：一是要堅(jiān)持有重點(diǎn)發(fā)展、有條件發(fā)展，不能一哄而上;二是要堅(jiān)持有特色發(fā)展、有特色建設(shè)，防止千鎮(zhèn)一面;三是要堅(jiān)持市場主體、產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”;四是防止打著特色小鎮(zhèn)名義，違法違規(guī)搞圈地開發(fā)。

有記者問及關(guān)于特色小鎮(zhèn)如何避免一哄而上、圈地開發(fā)的情況，趙暉回應(yīng)稱，特色小鎮(zhèn)也好，重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，一定是在一定條件下才能發(fā)展起來的，這個(gè)規(guī)律不能違背。要有一定的區(qū)位條件、一定的資源條件，不可能想發(fā)展多少就發(fā)展多少。特色小鎮(zhèn)的炒作，各種研討會(huì)，甚至以開發(fā)商為主的研討會(huì)比較多，或者企業(yè)出錢請名人來，實(shí)際是為某一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)的。我們要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。

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特色小鎮(zhèn)如何建

兩會(huì)期間，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是代表委員熱議的話題之一。國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興日前接受本報(bào)中央廚房“國策說”工作室采訪，暢談特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

從1.0版本的“一鎮(zhèn)一品”發(fā)展到4.0版本的“小鎮(zhèn)+新興經(jīng)濟(jì)體”，在仇保興看來，如今特色小鎮(zhèn)正打破傳統(tǒng)地域限制，從農(nóng)村挺進(jìn)城市，并以創(chuàng)業(yè)孵化器的功能，將新產(chǎn)業(yè)細(xì)分，滿足了創(chuàng)業(yè)者的特定需求。截至去年年底，全國已上報(bào)特色小鎮(zhèn)159個(gè)，據(jù)住建部村鎮(zhèn)司發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國計(jì)劃在2020年培育1000個(gè)各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。

一面是亟待有機(jī)疏散的大城市，一面是亟待聚攏人才的特色小鎮(zhèn)，如何順利對接、紓解?仇保興認(rèn)為，大城市的有機(jī)疏散并非是將主城非社會(huì)功能的人口遷移到小鎮(zhèn)，而是需要小鎮(zhèn)主動(dòng)將人才“反磁力”吸引過來。所以，每個(gè)“反磁力城”都應(yīng)具備有別于大城市的獨(dú)有優(yōu)勢、獨(dú)特產(chǎn)業(yè)，從而自主吸引主城人口。大城市周圍的中小城市，應(yīng)尋求機(jī)會(huì)進(jìn)行專業(yè)細(xì)分的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，“越小規(guī)模的城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)應(yīng)越專業(yè)，只有獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能彰顯‘反磁力中心’的疏散功能”。