我國首個民宿國家行業(yè)標準生效 短租行業(yè)仍處在灰色地帶

• 2017年10月10日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1049 67
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上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團則認為，《旅游民俗基本要求與評價》對于民宿有一個體量上的認定，在一些硬件條件方面也給出了相對于酒店更為寬泛的要求標準，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴格?！霸谛l(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有

　　國慶黃金周除了旅游業(yè)火爆外，民宿行業(yè)同樣火爆。

　　首個涉及民宿的國家行業(yè)標準《旅游民宿基本要求與評價》（下文簡稱“標準”）在今年國慶長假首日正式生效，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，該標準填補了不少民俗行業(yè)管理上的空白，有助于提升整個行業(yè)的管理水平。

　　不過，《旅游民俗基本要求與評價》并沒有對民宿的準入條件放寬，仍要求經(jīng)營者必須依法取得當?shù)卣蟮南嚓P證照，這也意味著飽受爭議的短租行業(yè)依然并未納入民宿范疇，仍處于灰色地帶。

　　首個國家行業(yè)標準《旅游民宿基本要求與評價》明確，民宿評價要符合傳遞生活美學、追求產(chǎn)品創(chuàng)新、弘揚地方文化、引導綠色環(huán)保、實現(xiàn)共生共贏。在市場準入方面，強調(diào)民宿經(jīng)營者必須依法取得當?shù)卣蟮南嚓P證照，并滿足公安機關治安消防相關要求；民宿單幢建筑客房數(shù)量應不超過14間（套）。

　　在衛(wèi)生服務方面，標準對于民宿做出了嚴格而細致的規(guī)定，甚至不亞于對于酒店的要求。標準要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換，公用物品應一客一消毒；客房衛(wèi)生間應有防潮通風措施，每天全面清理一次。

　　標準在環(huán)境設施方面的規(guī)定相對較為寬泛，要求主體建筑應與環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，景觀有地域特色。不過，標準強調(diào)民宿應配備必要的消毒設施設備和應急照明設備或用品等。

　　對此， 小豬短租副總裁潘采夫評價，民宿在中國的興起還是近幾年的事情，一直以來都缺少一紙“標準”或者政策規(guī)定，由于消費需求旺盛，進入這個行業(yè)的經(jīng)營者越來越多，這客觀上導致了整個行業(yè)的良莠不齊。國家旅游局所出臺的新標準已經(jīng)在今年“十一”開始執(zhí)行，不僅對民宿的基本標準進行了定義，就民宿的場所設施、安全管理、經(jīng)營管理等方面列出具體條件，而且有別于傳統(tǒng)意義上的酒店、旅館，在規(guī)模控制上突出“小而精、小而美”，這無疑讓尚處政策空白地帶的國內(nèi)民宿市場做到了有章可循，有法可依。

　　上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團則認為，《旅游民俗基本要求與評價》對于民宿有一個體量上的認定，在一些硬件條件方面也給出了相對于酒店更為寬泛的要求標準，但在衛(wèi)生和消防方面要求依然非常嚴格?！霸谛l(wèi)生安全方面做出硬性要求是非常有必要的，這將有利于整個行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。”

　　該標準的另一大亮點是將旅游民宿分為金宿級和銀宿級兩個等級。其中金宿級為高等級，等級越高表示接待設施與服務品質(zhì)越高。

　　“金宿和銀宿的劃分有點類似于不同星級酒店的評判。”在鄧智團看來，這種設置是值得肯定的，“能夠有利于民宿的經(jīng)營者更加注重品牌的建設，也便于消費者提前對民宿的硬件和服務有一個比較清晰的預估并做出選擇。未來隨著整個行業(yè)的發(fā)展，相關的等級標準可能還會進一步細分?！?/p>

　　不過，值得注意的是，《旅游民宿基本要求與評價》中明確提出：民宿經(jīng)營者必須依法取得當?shù)卣蟮南嚓P證照。這也意味著標準并未對民宿的準入條件做出放寬。

　　“這意味著這個標準主要是針對民宿在管理規(guī)定上的改善，而不是在準入條件上有突破。也就是說，短租仍然處于灰色的地帶。”鄧智團表示，作為分享經(jīng)濟代表形式的短租行業(yè)自打誕生以來便飽受爭議，由于許多短租的經(jīng)營者并不具備相關證照，這也意味著大多數(shù)短租并不能被納入民宿的范疇。鄧智團表示，短租要合法化必須期待有涉及市場準入條件放寬的政策出臺，而從目前政策固定來看，短租行業(yè)要走出“灰色地帶”依然顯得非常遙遠。

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