《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》全文

• 2018年5月24日 ZhangHongYuan來源：中國證券網(wǎng) 569 31
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  2018-2023年中國供應(yīng)鏈金融市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。供應(yīng)鏈金融行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

記者24日獲悉，國務(wù)院印發(fā)進(jìn)一步深化中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案。

四、開拓協(xié)調(diào)發(fā)展新領(lǐng)域，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)

(十六)促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際航運(yùn)、國際金融、國際科技創(chuàng)新的重要承載區(qū)，打造與港澳營商環(huán)境對(duì)接、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同的合作體系。進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳職業(yè)資格互認(rèn)試點(diǎn)工作。在條件成熟時(shí)，在珠澳口岸實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”和“入境查驗(yàn)、出境監(jiān)控”的查驗(yàn)通關(guān)模式。推進(jìn)廣州南沙粵港深度合作區(qū)先行區(qū)、粵澳產(chǎn)業(yè)園、粵澳信息港、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)和橫琴國際休閑旅游島等重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)港澳高端服務(wù)業(yè)和高層次人才。

(十七)深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。推動(dòng)在內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架下對(duì)港澳在金融、法律、建筑、航運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)一步開放。拓展金融IC卡和移動(dòng)金融在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，為粵港澳居民跨境往來提供便捷的支付服務(wù)。研究推進(jìn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作的港澳金融專業(yè)人士通過培訓(xùn)測試的方式申請獲得內(nèi)地從業(yè)資格，其在港澳的從業(yè)經(jīng)歷可視同內(nèi)地從業(yè)經(jīng)歷。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所的內(nèi)地律師受理、承辦內(nèi)地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所以本所名義聘用港澳律師。研究在建設(shè)領(lǐng)域(包括規(guī)劃、工程咨詢、設(shè)計(jì)、測量和建造等)取得香港執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港商獨(dú)資或控股的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目直接執(zhí)業(yè)或開辦工程技術(shù)服務(wù)有關(guān)企業(yè)的模式;允許港商獨(dú)資或控股的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)采用香港工程建設(shè)管理模式;支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索制定香港規(guī)劃、建筑、設(shè)計(jì)、測量、工程、園境等顧問公司和工程承建商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊成立公司或提供服務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍界定標(biāo)準(zhǔn)，以及香港企業(yè)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投標(biāo)的資格條件。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港澳航線作為國內(nèi)特殊航線管理。

(十八)創(chuàng)新粵港澳科技合作機(jī)制。加強(qiáng)與珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)與港澳在科技金融、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、科技園建設(shè)和運(yùn)營方面的交流與合作。實(shí)施粵港澳科技創(chuàng)新合作發(fā)展計(jì)劃和粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新資助計(jì)劃。推動(dòng)成立促進(jìn)粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的社會(huì)組織。推動(dòng)地方創(chuàng)新券和科研經(jīng)費(fèi)跨粵港澳三地使用。建設(shè)粵港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫、技術(shù)路線圖數(shù)據(jù)庫、創(chuàng)新主體信息數(shù)據(jù)庫和高端人才信息數(shù)據(jù)庫，整合、發(fā)布粵港澳創(chuàng)新資源和科技合作供需信息。支持香港納米科技及先進(jìn)材料、資訊及通訊技術(shù)、物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)等研發(fā)中心，以及國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地等落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。按照《國家實(shí)驗(yàn)室組建方案(試行)》，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、突出重點(diǎn)，推動(dòng)海洋科學(xué)領(lǐng)域廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。支持粵港澳共建國家級(jí)科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器，促進(jìn)港澳及國際研究機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果向內(nèi)地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(十九)建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范基地。推進(jìn)南沙粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場、前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與粵港澳地區(qū)的天使基金、私募基金、融資擔(dān)保公司、證券公司等機(jī)構(gòu)合作，按照市場化原則設(shè)立粵港澳青年發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師基金等。為港澳青年創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供直通車服務(wù)，開通港澳中小企業(yè)專屬網(wǎng)頁，提供免費(fèi)注冊地址、辦公場地、便利化商事登記等服務(wù)。

(二十)攜手港澳參與“一帶一路”建設(shè)。與港澳共同完善企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)和促進(jìn)體系。完善境外投資項(xiàng)目和境外投資開辦企業(yè)的管理模式。建設(shè)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)對(duì)外投資提供投資備案、金融、會(huì)計(jì)、法律、安全預(yù)警等服務(wù)。支持粵港澳機(jī)構(gòu)(銀行機(jī)構(gòu)除外)合作設(shè)立人民幣海外投貸基金，為企業(yè)“走出去”開展投資、并購提供投融資服務(wù)。推動(dòng)成立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的法律類社會(huì)組織，加快推進(jìn)“一帶一路”法治地圖建設(shè)。充分利用國際商事法庭等“一帶一路”爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)，公正高效化解糾紛，營造良好營商環(huán)境。主動(dòng)對(duì)接與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作項(xiàng)目，完善“前港、中園、后城”的合作模式。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)在投資、貿(mào)易、金融等方面開展功能對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施與標(biāo)準(zhǔn)的研究，探索與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)口岸在認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測等方面開展多雙邊合作交流。

五、抓好工作落實(shí)

加強(qiáng)組織實(shí)施，在國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮地方和部門積極性，抓好改革舉措的落實(shí);各部門要大力支持，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù);廣東省要把握基本定位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化法制保障，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律、行政法規(guī)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章和國務(wù)院文件的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。及時(shí)評(píng)估推廣，加快形成系統(tǒng)性改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施分類審查程序后復(fù)制推廣至全國其他地區(qū)。重大事項(xiàng)要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報(bào)告。

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