為什么美國能在互聯(lián)網(wǎng)時代獨霸全球？

• 2018年7月15日 ZhangHongYuan來源：每日經(jīng)濟新聞、新華網(wǎng) 402 19
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  2018-2024年智能互聯(lián)網(wǎng)電視市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預測報告

  智能互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)研究報告中的智能互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對智能互聯(lián)網(wǎng)電視行...

為什么美國能夠在互聯(lián)網(wǎng)時代獨霸全球?為什么歐洲和日本的企業(yè)在這個浪潮中落后?這是學術界和業(yè)界經(jīng)常會討論的一個問題。

為什么美國能夠在互聯(lián)網(wǎng)時代獨霸全球?為什么歐洲和日本的企業(yè)在這個浪潮中落后?這是學術界和業(yè)界經(jīng)常會討論的一個問題。

近日，我國首部電商領域的專門法律——電子商務法草案三審稿公開征求意見，引來各方的關注和熱議。按慣例，一部法律草案經(jīng)過三審即可提請表決，但電子商務法歷經(jīng)三審仍存爭議，可見其立法復雜性。電商法制定已進入最關鍵的時刻，有必要梳理美國、歐洲和日本的得失，為我國電子商務和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供鏡鑒。

不同專業(yè)背景的人會有不同的看法。加州戴維斯大學法學院Anupam Chander教授在《法律如何成就硅谷(上)(下)》一文中指出，硅谷在互聯(lián)網(wǎng)時代的成功，很大程度上要歸因于美國在版權、侵權法的關鍵實質(zhì)性改革，這些改革釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力，從而使得他們迅速擴大規(guī)模。相比之下，歐洲和日本對互聯(lián)網(wǎng)過于刻板的政策規(guī)定，阻礙了互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)公司的發(fā)展。

那么，美國是如何在上世紀90年代將適用于工業(yè)時代的法律體系塑造為適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法律體系?根據(jù)Chander教授的分析，這個轉(zhuǎn)變最早出自克林頓在1996年的發(fā)布的《全球電子商務愿景》白皮書，該白皮書提到“政府可以對電子商務的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。 通過他們的行為，他們可以促進電子貿(mào)易或者阻止電子貿(mào)易?！眻蟾婵偨Y(jié)指出：“應該對可能阻礙電子商務的法律法規(guī)進行審查，修改或者取消，以反映新電子時代的需求?！痹摪灼淖罱K影響是，美國通過了一系列法律為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展掃清了障礙，這些法律包括1996年的《通信規(guī)范法》(CDA)和《互聯(lián)網(wǎng)稅收自由法》，1998年的《兒童在線隱私保護法》(COPPA)和《數(shù)字千禧年版權法》和《全球和國家商業(yè)電子簽名法》(E-Sign)等。正是這些法律確立的基本規(guī)范，再加上美國的金融和技術優(yōu)勢，終于奠定了美國在互聯(lián)網(wǎng)時代的優(yōu)勢。

在過去20年，中國在電子商務和互聯(lián)網(wǎng)領域取得了舉世矚目的成績。中國已成為世界領先的電子商務市場，積累了豐富的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗。中國的政府和立法者以“摸著石頭過河”的開明姿態(tài)，為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司營造了一個“野蠻生長”的寬松政策環(huán)境，產(chǎn)生了BAT這樣世界領先的互聯(lián)網(wǎng)公司。在獨角獸公司排行榜中，中國在前十強中也是幾乎可以與美國分庭抗禮。

盡管中國沒有像美國一樣建立起了一整套與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的法律體系，但是也沒有像歐盟和日本那樣建立在工業(yè)社會基礎上嚴苛的法律體系自我束縛而錯失歷史機遇。從這個角度看，我們應該慶幸過去有“野蠻生長”的機會。

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，相關的法律缺乏給了初創(chuàng)企業(yè)以生命，但是隨著企業(yè)越來越大，互聯(lián)網(wǎng)的滲透率越來越高時，沒有基本法律的弊病也隨之顯露：基本法律的缺乏使得很多監(jiān)管部門總是傾向于制定保護本部門利益的監(jiān)管規(guī)則;新技術沖擊很多傳統(tǒng)商業(yè)勢力，監(jiān)管部門基于種種原因給予新勢力越嚴苛的規(guī)定，使得新技術無法服務于更多的人群;更為重要的是，很多產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)社會的新風險還是通過舊的方式去處理，從而產(chǎn)生了風險和監(jiān)管手段的不匹配。凡此種種，積聚下來，將會嚴重影響電子商務的發(fā)展。

中國的電子商務和數(shù)字經(jīng)濟需要法律規(guī)范，但問題是，需要什么樣的法?法律的效果是促進和規(guī)范發(fā)展，還是限制發(fā)展?是否能通過立法，繼續(xù)激發(fā)出創(chuàng)新活力?

不妨以網(wǎng)約車為例。盡管中國是第一個在國家層面通過部門規(guī)章的形式來確認網(wǎng)約車合法的國家，但是從實踐來看，新政并未成為促進網(wǎng)約車發(fā)展的工具，相反成為地方政府限制其發(fā)展的根據(jù)，最典型的就是不少地方政府以戶籍、車牌軸距和排量等標準來作為準入門檻，而這種準入門檻在其他國家和地區(qū)是聞所未聞。最終的結(jié)果是，網(wǎng)約車的供給在新政之后大規(guī)?？s減，也妨礙了新技術為更多人提供服務的可能。最近北京等地出現(xiàn)的打車難就是最明顯的例子。

如何改變這種現(xiàn)狀，讓互聯(lián)網(wǎng)更好的惠及民眾，并讓其成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新動能?我覺得在制定《電子商務法》時，必須厘定政府與市場的邊界。此外，另一個不容忽視的趨勢是，電子商務發(fā)展到現(xiàn)在不再是一個單獨的行業(yè)，已經(jīng)演變?yōu)楦鼜V泛的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)象。當電子商務和數(shù)字經(jīng)濟密不可分，我們的法律如何面對新問題?

相關閱讀：流量下沉的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，對個性化推薦你煩了嗎?

大概從2015年起，大型公司開始角逐三四五六線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村用戶，“流量下沉”成為當前移動互聯(lián)網(wǎng)的一種趨勢。

有人說這是移動互聯(lián)網(wǎng)進入“下半場”的標志，仿佛前幾年叱咤影院成為票房掌控者的“小鎮(zhèn)青年”們，緊接著就順理成章來到移動互聯(lián)網(wǎng)，像大象闖進瓷器店，把一切攪得一團亂。

通過“流量下沉”，已被一線用戶拋棄的新浪微博煥發(fā)第二春;短視頻、直播“下鄉(xiāng)”，一線城市覺得匪夷所思的草根娛樂“喊麥”、“社會搖”、“鬼步舞”等在爭議中逆勢生長;拼單、拼購、微商，這些賦予電商新玩法;在個性化信息推薦應用占據(jù)主流的時代中，想看點傳統(tǒng)新聞越來越難……

是不是有種世界變化太快，我跟不上節(jié)奏的感覺?對此，有人哀嘆，有人則能順勢而為。不管怎樣，“流量下沉”必將給互聯(lián)網(wǎng)文化格局帶來很大變化。

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“流量下沉”讓我首先想到了知乎上看到的一個問題：book smart和street smart有什么區(qū)別。前者直譯“書本智慧”，大概指來自于書本教條的智慧;后者直譯“街頭智慧”，大概指長期生活實踐產(chǎn)生的智慧，是來自社會的智慧。筆者認為，“流量下沉”是商業(yè)推動的社會實踐智慧結(jié)晶。

社會實踐智慧很多時候迫于應對惡劣生存環(huán)境而產(chǎn)生，比如中國最早使用移動互聯(lián)網(wǎng)的人，是農(nóng)民工群體。很多人可能難以置信，但事實如此。

十年前，有限的生活環(huán)境決定了農(nóng)民工用不上寬帶，所以他們被迫最早投身移動互聯(lián)網(wǎng)，用手機上網(wǎng)。在2010年前，廣東省移動業(yè)務收入較其他省份高出很多，便與廣東省民工群體占比高有關。(案例來源于《跨界：開啟互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合新趨勢》一書)

不愿意花錢買化妝品的人會對“美顏相機”有更大需求。目前已成國產(chǎn)手機標配的美顏相機，最早興起于主打三四線城市的線下渠道，并非偶然。生活支出有限的人，想更多尋求折扣，自然會想到拼單、拼團的方法。某些電商滿199減100元的優(yōu)惠券，三件七折的套路，玩得最溜的可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部拼單群。

社會實踐的智慧給大多數(shù)人生活中的“痛點”提出了行之有效的解決方案，所以能夠吸引商業(yè)力量參與。有些嗅覺靈敏的商業(yè)力量因善于利用“社會實踐智慧”，獲得了意想不到的成功。

解決草根青少年娛樂“痛點”的網(wǎng)絡小說，如今已成為一類茁壯成長的大眾文化產(chǎn)業(yè);從農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火起來的短視頻應用，現(xiàn)在已揚帆出海?！傲髁肯鲁痢弊屔鐣嵺`智慧顯現(xiàn)出巨大的商業(yè)潛力。

然而，對流量下沉中涌現(xiàn)的社會實踐智慧又不宜過分樂觀，因為它是“只顧眼前”的問題解決方案，是“船小好調(diào)頭”的靈活手段。它提供的問題解決方案，很多時候是按下葫蘆浮起瓢，原本的痛點問題會引出更多新的痛點問題。比如最直觀的，為求廉價，所付出的是精力的浪費;追求爆款，對應著品質(zhì)的下降。

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流量下沉也是技術普及對弱勢群體的“賦權”，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的話語權無疑是在增長，他們可以通過媒介更有效地表達自己。這種表達當然會沖擊原本的文化秩序，引起一些人不滿，就像前幾年電影媒體人和城市文藝青年們對“小鎮(zhèn)青年”審美品位的調(diào)侃和各種編排一樣。

大城市人群詬病“流量下沉”的不少，甚至干脆生出直覺式的反感。筆者身邊就有很多人絕不接受“網(wǎng)絡小說”、“短視頻”、“個性化新聞推薦”，覺得這些東西低俗無聊，甚至看都沒看過就對之開罵。

如果我們承認社會文化本該是多元化的，那么喜歡什么不喜歡什么，當然都沒有錯。高層次的階層可能不會像草根那樣面對窘迫環(huán)境的限制，他們生活得更從容一些，學歷更高、自制力更強，這讓他們有了相對的“高品位”，不會像草根那樣輕易地卷入那些讓人成癮的流量產(chǎn)品中。

流量產(chǎn)品必需的一個要素，是對人性某些弱點的放縱，就像那些讓人停不下來的個性化信息、短視頻乃至網(wǎng)絡小說。

從這個角度看，流量自帶了下沉的功能，流量天然地對應著草根，而不喜歡“流量”就顯示出了相對較高的品位。社會階層要想理解彼此，還得有共情的能力，考慮到階層所處的不同社會位置和境遇。

2015年，筆者對電影圈熱議的“小鎮(zhèn)青年”現(xiàn)象做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)關于小鎮(zhèn)青年“人傻錢多”、“審美粗俗”的媒體刻板印象幾乎全是想象性的臆測，并無事實根據(jù)。“小鎮(zhèn)青年”與大城市觀眾的差距可能比我們預想的要小很多。

筆者對濟南大學低年級學生(84%來自地級市以下地區(qū))做過一次匿名問卷調(diào)查。在“習慣并喜歡外語原聲電影”方面，來自省會、副省級以上城市的學生是90%，來自地級市和縣城的約為87%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村約為83%。

雖然這個調(diào)查樣本分布上存在一定偏差，但是至少能某種程度上說明小鎮(zhèn)青年可能并沒有我們刻板印象中那樣不堪。

筆者目前關注網(wǎng)絡小說的研究。在早幾年，網(wǎng)絡小說給人的刻板印象是“囂張狂拽”們的逆襲打臉情節(jié)，因此人們推測看這類作品的人也盡是些“囂張狂拽”之類的存在，但是實際上這也是一種不符合實際的惡意揣測，畢竟不能把“受眾偏好”等同于受眾本身。

精英人士可以不喜歡流量，甚至可以厭惡草根審美，但也應該對此保持一貫的克制和對不同品位的包容，減少惡意的揣測。

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流量下沉，文化主導權進一步草根化。對此，有些人歡呼，有些人悲嘆。按照廣被接受的“此消彼長”整體論思維，認為草根文化多了，精英就要受到擠壓，社會道德就要滑坡，大眾審美能力就要直線下降。

思考流量下沉的時候，似乎可以拋棄“此消彼長”的整體論思維。那些被草根占據(jù)了的文化空間，精英人士完全可以退出來，轉(zhuǎn)而擁有更獨立的文化空間。

就像筆者本人對個性化新聞推薦很不滿意，因為在那類應用中看不到每天真正的“大事”是常事，因此反而有了回歸傳統(tǒng)新聞閱讀的想法。對于精英人士，退出“流量”不是有更好的一片天嗎?

流量下沉是對社會草根的賦權，有天然的正當性。但它也引起了精英論者的不安，這種不安首先表現(xiàn)為關注流量下沉引來的“惡劣影響”，甚至希望政策出手對之干預。

這不是正常的心態(tài)。本來可以互相理解、兼容并存的，何必非要此消彼長地敵對呢?更何況，流量下沉也并非一無是處，不要總是想當然地過低地估量他人，過高地估量自己。

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