明確自2025年秋季起高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱

• 2022年8月17日 LiuMingYue來源：教育部 1312 86
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教育部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》一是明確辦學(xué)定位。要求普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質(zhì)量”等原則，舉辦與學(xué)校定位、特色相適應(yīng)的學(xué)歷繼續(xù)教育。要將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化公益屬性，不

明確自2025年秋季起高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱

教育部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》一是明確辦學(xué)定位。要求普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質(zhì)量”等原則，舉辦與學(xué)校定位、特色相適應(yīng)的學(xué)歷繼續(xù)教育。要將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化公益屬性，不得以營利為目的。二是優(yōu)化辦學(xué)形式。

明確自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，主辦高?？筛鶕?jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生需求等，靈活采取線上線下相結(jié)合形式教學(xué)。已注冊入學(xué)的函授、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生按原政策執(zhí)行。三是推進(jìn)分類發(fā)展。支持中央部委所屬高校結(jié)合高水平學(xué)科專業(yè)舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學(xué)歷繼續(xù)教育。支持地方高校重點(diǎn)舉辦“服務(wù)地方、辦學(xué)規(guī)范、規(guī)模適度、特色鮮明”的學(xué)歷繼續(xù)教育。支持高等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)面向一線從業(yè)人員，舉辦服務(wù)“知識(shí)更新、技術(shù)提升”的學(xué)歷繼續(xù)教育。四是嚴(yán)格辦學(xué)基本要求。

列明普通高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育所需師資、場所、設(shè)備、資源、經(jīng)費(fèi)、制度等方面的基本要求，并將其作為核定辦學(xué)資質(zhì)、確定招生計(jì)劃上限、監(jiān)測辦學(xué)質(zhì)量、評價(jià)辦學(xué)水平的重要依據(jù)。五是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國高等教育行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

中國高等教育大眾化水平持續(xù)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提高，高等教育綜合改革全面推進(jìn)，高等教育國際影響力不斷擴(kuò)大。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高等教育質(zhì)量明顯提高，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，2020年，全國共有各級各類學(xué)校53.71萬所，在校生2.89億人，專任教師1792.18萬人。2020年，全國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學(xué)校21所);高職(?？?院校1468所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬人，高等教育毛入學(xué)率54.4%。

高等教育也迎來快速發(fā)展，其增速還要快于整體高等教育行業(yè)。根據(jù)預(yù)測，民辦應(yīng)用型大學(xué)的整體行業(yè)在2015至2020年將保持11%的年均復(fù)合增長率，并于2020年達(dá)到1560億元的市場規(guī)模，占整體高等教育市場規(guī)模的11%。高等教育的快速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的支撐。

高等教育共為社會(huì)輸送1193萬畢業(yè)生，另有中等職業(yè)教育533.6萬人，成為新增勞動(dòng)力的主力軍。五年來，共有3400萬普通高校大學(xué)畢業(yè)生和3000余萬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，其總量相當(dāng)于英國或法國全國的人口，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。

我國高等教育毛入學(xué)率由34.50%增長至54.4%，但與發(fā)達(dá)國家(普遍在60%以上)相比仍處于較低水平，還有一定的增長空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國共有高等學(xué)校3012所，其中，普通本科學(xué)校1238所;本科層次職業(yè)學(xué)校32所;高職(?？?學(xué)校1486所;成人高等學(xué)校256所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4430萬人，高等教育毛入學(xué)率57.8%。

當(dāng)前公辦高等學(xué)校和民辦學(xué)校都走特色化道路，但公辦高等學(xué)校師資力量雄厚，又有國家政策的扶持，產(chǎn)學(xué)研一條龍，比民辦學(xué)校起點(diǎn)高、速度快。過去，與公辦高等學(xué)校相比，民辦高等學(xué)校在招生、用人、管理等方面都體現(xiàn)出高度的靈活性，但現(xiàn)在公辦高等學(xué)校的用人與管理機(jī)制也開始轉(zhuǎn)變，變得更靈活更富于競爭。

更多行業(yè)消息，請點(diǎn)擊查看中研研究院出版的《2022-2026年中國高等教育行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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