城中村改造能創(chuàng)造惠及民生、拉動內(nèi)需、優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)、提升城市發(fā)展質(zhì)量等多重效益。

首筆全國第二批城中村改造專項借款落地廣東

今年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)改委、財政部印發(fā)通知，組織城區(qū)常住人口300萬以外符合條件的城市積極申報國家城中村改造政策支持。5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知，組織國家政策支持的城市申報第二批城中村改造專項借款，珠海、惠州、中山市成功入圍。

6月14日晚，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將珠海、惠州、中山市申報城中村改造專項借款項目推送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行，廣東省成為第二批城中村改造專項借款項目首批推送政策性銀行的省份。當(dāng)晚，三個市共8個項目獲得兩家政策性銀行授信326億元，其中珠海市高新區(qū)永豐村城中村改造項目獲得首筆全國第二批城中村改造專項借款，其他項目正在辦理放款手續(xù)中。

根據(jù)國家政策文件要求，新一輪城中村改造嚴格落實“依法征收、凈地出讓”，要求謀定后動、動則必快、動則必成。城中村改造專項借款主要用于符合條件項目的前期工作、征收補償安置、安置房建設(shè)以及安置住房小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，要求封閉運行、?？顚Ｓ谩?/p>

據(jù)了解，城中村是指農(nóng)村耕地被國家收走后，剩下的宅基地被快速發(fā)展的城區(qū)包圍形成的城市中的農(nóng)村聚落，具有建筑密度高、出租現(xiàn)象普遍、外來人口較多、村委會自治、土地產(chǎn)權(quán)歸集體所有等特征。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國城中村改造行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，是指根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃，按照城市化要求，對城中村進行綜合改造的行為。城中村改造也是屬于征收拆遷的一種類型，所以杜宇被征收房屋或者是土地的所有者要進行征收補償?shù)摹?/p>

城中村改造是城市更新的一個類別，由于產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、功能多樣、利益主體多元，城中村改造一直是土地再開發(fā)和城市更新的重點、難點。

中國城中村改造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析

2023年4月，中共中央政治局召開會議指出，“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”;當(dāng)年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責(zé)人介紹，超大特大城市城中村改造分三類推進實施：一是符合條件的實施拆除新建，二是開展經(jīng)常性整治提升，三是介于兩者之間的實施拆整結(jié)合。

推進城中村改造，需要以新思路新方式破解賬怎么算、錢怎么用、地怎么征、人和產(chǎn)業(yè)怎么安置等難題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負責(zé)人介紹，要堅持依法征收、凈地出讓，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，由城市政府明確集體土地上房屋征收補償責(zé)任部門、征收補償標(biāo)準(zhǔn)和程序等，并依法依規(guī)實行征收。

資金方面，堅持多渠道籌措改造資金，既可由政府籌措資金，也可引入社會資金，銀行業(yè)金融機構(gòu)將給予政策性和商業(yè)性貸款支持。截至今年6月初，國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已發(fā)放城中村改造專項借款1800多億元。

當(dāng)前，各地按照部署積極穩(wěn)步推進城中村改造。上海今年預(yù)計啟動不少于15個城中村改造項目;廣州發(fā)布《廣州市城中村改造條例》，對城中村改造方式、補償安置方案等方面進行規(guī)范……目前，超過750個城中村改造項目在各大城市落地。

城中村改造行業(yè)研究報告主要分析了城中村改造行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析(市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等)、競爭分析(行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等)、產(chǎn)品價格分析、用戶分析、替代品和互補品分析、行業(yè)主導(dǎo)驅(qū)動因素、行業(yè)渠道分析、行業(yè)贏利能力、行業(yè)成長性、行業(yè)償債能力、行業(yè)營運能力、城中村改造行業(yè)重點企業(yè)分析、子行業(yè)分析、區(qū)域市場分析、行業(yè)風(fēng)險分析、行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及相關(guān)的經(jīng)營、投資建議等。

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