央行負(fù)責(zé)人表示，信貸政策的調(diào)整，主要是針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)的囤積土地、囤積房源、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等問題。

    《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》中要求，對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%或未取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的項(xiàng)目，商業(yè)銀行不得發(fā)放任何形式的貸款；對(duì)經(jīng)國(guó)土資源部門、建設(shè)主管部門查實(shí)具有囤積土地、囤積房源行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得對(duì)其發(fā)放貸款

    《通知》還要求，對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。

    “央行同時(shí)要求商業(yè)銀行從嚴(yán)控制對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)的展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信�！毖胄胸�(fù)責(zé)人表示。

    深圳發(fā)展銀行北京分行信貸部門一負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)土資源部利用政策手段和法律手段來打擊囤地和土地閑置，但是地方執(zhí)行層面在短期內(nèi)很難執(zhí)行得力。如果銀行直接切斷違規(guī)開發(fā)商的資金渠道，無疑是致命的。

    記者從國(guó)土資源部了解到，當(dāng)前一些地方、部分行業(yè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域土地閑置問題突出、處置不力，直接影響到土地調(diào)控效果。但此次主管和信貸部門聯(lián)動(dòng)，可以有效遏制土地違規(guī)。

    “一般來講，開發(fā)商的負(fù)債率為70%左右，即便是上市房企，銀行借貸的依存度也很高，如果掐斷囤地捂房開發(fā)商的資金通道，對(duì)他們來講將是天大的打擊。”分析人士說。

    二套房首付提至40%

    與此同時(shí)，《通知》中還要求：“對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套（含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍�！�

    京展擔(dān)保副總經(jīng)理戴曉光告訴本報(bào)記者，之前在南方的寧波和深圳等地，這一政策已經(jīng)先行，北京則一直在觀望當(dāng)中�！皩�(shí)際上，之前部分銀行的第二套房貸比例已經(jīng)提高，只是此次央行統(tǒng)一下發(fā)了通知�！�

    深圳發(fā)展銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，央行調(diào)整信貸政策，首先吸取了美國(guó)次級(jí)抵押貸款出現(xiàn)的市場(chǎng)危機(jī)的教訓(xùn)，以避免同樣的危機(jī)出現(xiàn)在中國(guó)，導(dǎo)致正在飆升的房?jī)r(jià)大幅度縮水，出現(xiàn)惡性循環(huán)。

    “目前很多投資者從股市轉(zhuǎn)戰(zhàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且隨著國(guó)家放松銀根，已經(jīng)有大量國(guó)外基金轉(zhuǎn)向中國(guó)市場(chǎng)，這將增加中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為。在這個(gè)背景下，央行調(diào)整信貸政策，一方面是為了控制銀行貸款呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，則有利于房地產(chǎn)價(jià)格在未來的正常走向�！贝素�(fù)責(zé)人說。

    “據(jù)以前公司信貸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，基本上每100套申請(qǐng)購房貸款的單子中，有5-10套是第二套（含）以上住房。按這個(gè)數(shù)字計(jì)算，第二套房首付款比例的提高，在一定程度上會(huì)遏制房?jī)r(jià)的上漲速度，但影響不會(huì)很大。”戴曉光說。

    但偉嘉安捷相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，目前個(gè)貸金融市場(chǎng)上，貸款兩套或者多套住房以上的借款人多為“投資、投機(jī)”炒房人群。

    “此政策實(shí)施后，個(gè)人房貸市場(chǎng)的嚴(yán)控將會(huì)清理出大部分投資、投機(jī)人群，在控制購房者投資和投機(jī)行為的同時(shí)，也能為居高不下的房產(chǎn)價(jià)格降溫�！贝巳耸空f。

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