銀行體系目前依然是國內(nèi)中小企業(yè)最主要的融資渠道。但在一些銀行對(duì)中小企業(yè)"嫌小愛大"之時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易所卻向他們伸出了援助之手。

    在剛剛過去的一周里，中小企業(yè)的利好涌現(xiàn)：先是北京產(chǎn)權(quán)交易所宣布正式啟動(dòng)增資擴(kuò)股附返售權(quán)交易，第一單交易同時(shí)掛牌；接著“陸家嘴論壇”上銀監(jiān)會(huì)又表示，要完善中小企業(yè)金融服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，國家稅務(wù)總局也于上周出臺(tái)了有關(guān)完善企業(yè)“走出去”稅收的政策。

　　完善中小企業(yè)金融服務(wù)

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱北交所）宣布正式啟動(dòng)增資擴(kuò)股附返售權(quán)交易，第一單交易同時(shí)掛牌———湖南麓南環(huán)保有限公司出售30%股權(quán)，融資至少6000萬元。

　　所謂增資擴(kuò)股附返售權(quán)交易，是指在普通的增資擴(kuò)股融資后，投資者有權(quán)要求企業(yè)在一定時(shí)限和條件下以約定價(jià)格回購股權(quán)，或者要求企業(yè)控股股東回購這部分股權(quán)。據(jù)工信部相關(guān)人士介紹，工信部已選擇北京、上海、重慶、河南以及廣東的產(chǎn)權(quán)交易所開展增資擴(kuò)股附返售權(quán)交易試點(diǎn)，為中小企業(yè)融資開拓新途徑。

　　北交所是開展增資擴(kuò)股附返售權(quán)交易的首個(gè)產(chǎn)權(quán)交易所。據(jù)北交所董事長熊焰介紹，中小企業(yè)因?yàn)橘Y產(chǎn)規(guī)模小，缺乏硬通貨的抵押擔(dān)保物，很難在銀行獲得授信;同時(shí)，在股權(quán)融資中，因?yàn)榕c投資者信息不對(duì)稱，在談判中往往處于被動(dòng)地位，因此，北交所針對(duì)高成長科技型中小企業(yè)推出了這一服務(wù)。這些企業(yè)可以免費(fèi)在北交所掛牌增資擴(kuò)股的融資信息，在交易完成后支付相關(guān)費(fèi)用。因?yàn)檫@一融資方式附返售權(quán)，從而為投資者提供了一定的保障，使得中小企業(yè)可以更容易地找到投資者。

　　銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部副主任蔡江婷26日在“陸家嘴論壇”表示，為完善中小企業(yè)金融服務(wù)，銀監(jiān)部門正在研究將金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融服務(wù)開展情況與其市場準(zhǔn)入等實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。

　　蔡江婷說，為完善中小企業(yè)金融服務(wù)，一方面將健全金融機(jī)構(gòu)體系，提高其網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面，“大中型銀行將在已建立的小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向下延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，也非常鼓勵(lì)股份制銀行、城市商業(yè)銀行到大的集鎮(zhèn)去設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)還支持商業(yè)銀行新設(shè)或?qū)⒁延兄�行改成專門服務(wù)中小企業(yè)的支行。”

　　另外，按照分類監(jiān)管、指導(dǎo)原則，將對(duì)現(xiàn)有制度和框架實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過差異化監(jiān)管手段，建立“正向激勵(lì)”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則運(yùn)作中小企業(yè)金融服務(wù)。

　　其次，逐步完善中小企業(yè)金融服務(wù)外部支持和激勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)貸款滿足率、覆蓋率等明顯提升。

　　完善企業(yè)“走出去”稅收

    國家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作的意見》，就進(jìn)一步做好對(duì)我國企業(yè)境外投資經(jīng)營的稅收服務(wù)與管理工作做出安排�！兑庖姟芬�求，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與企業(yè)境外投資有關(guān)的出口退稅政策，加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。

　　《意見》稱，鼓勵(lì)我國企業(yè)“走出去”，利用國際、國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場，拓展國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，是中央做出的重大戰(zhàn)略決策。為此，《意見》提出，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)稅收政策。

　　在進(jìn)出口稅收方面，要進(jìn)一步完善與企業(yè)境外投資有關(guān)的出口退稅政策，加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。在其他稅收方面，要研究完善個(gè)人所得稅法，解決企業(yè)境外投資中涉及的有關(guān)個(gè)人所得稅問題;根據(jù)企業(yè)境外提供服務(wù)的特點(diǎn)，研究完善有關(guān)的營業(yè)稅政策，避免重復(fù)征稅。

　　財(cái)政部、稅務(wù)總局日前下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》，決定從7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個(gè)稅號(hào)的退稅率。商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人近日表示，本次出口退稅調(diào)整不會(huì)造成出口的大幅下滑，不會(huì)改變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的大局。商務(wù)部還將根據(jù)外貿(mào)出口形勢，繼續(xù)推進(jìn)完善出口退稅率結(jié)構(gòu)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)整是對(duì)出口退稅率結(jié)構(gòu)微調(diào)，主要是為了控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，因此不會(huì)對(duì)外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響，長期來看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。取消406個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品退稅率，同時(shí)控制部分農(nóng)產(chǎn)品出口過快增長勢頭，保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，不代表外貿(mào)政策的“退出”。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本次調(diào)整不會(huì)影響外貿(mào)復(fù)蘇增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次取消退稅的406個(gè)稅號(hào)，僅占海關(guān)稅號(hào)總數(shù)的3%左右;2009年上述產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口110億美元，僅占當(dāng)年出口總額的1%左右。取消退稅政策，短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)市場產(chǎn)生影響，但不會(huì)造成出口的大幅下滑。

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