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積極財政政策的作用分析
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http://m.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-7-24
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“積極財政政策和適度寬松的貨幣政策不能改變！”在7月22日由本報主辦的2009中國財會論壇上，北京大學光華管理學院名譽院長、著名經(jīng)濟學家厲以寧的話擲地有聲。
2009-2012年中國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)及投資前景 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 108頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年中國手機游戲產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)及投資前景 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 121頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年中國集裝箱行業(yè)發(fā)展前景預測及投資咨 集裝箱作為現(xiàn)代化物流最先進的工具之一，這個看似簡單的發(fā)明和創(chuàng)舉將世界各國緊密地連在了一起，它2008-2013年全球電影及娛樂市場調研及前景預測報 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印積極的財政政策不能改變
厲以寧認為，目前，我國經(jīng)濟回升主要是靠投資帶動，而投資屬于中間需要，不是最終需求。終端消費不擴大，經(jīng)濟基礎難以穩(wěn)固。二季度的經(jīng)濟指標總體看還不錯，但如果以用電量、集裝箱吞吐量、公路上貨柜車的通行量及廠房閑置率這幾項關鍵指標做分析，情況并不理想。這說明我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好，但基礎還不穩(wěn)固。
厲以寧特別指出，積極的財政政策在這次經(jīng)濟回暖當中起到了積極作用，作用不可低估，現(xiàn)在遠遠不是改變的時候。
他建議，應通過政府的投資帶動民間的投資，通過政府的投資拉動消費，保證經(jīng)濟增長后勁以帶動經(jīng)濟的增長和復蘇。
要調整的是信貸結構，不是貨幣政策
針對社會上一些人出于對通貨膨脹的恐懼，認為適度寬松的貨幣政策應該立即調整的言論，厲以寧指出，適度寬松的貨幣政策近期也不能改變，關鍵是在適度上把握好分寸。
他表示，當前，我國信貸方面的問題是出在信貸結構而不是信貸總量上。我國99％的企業(yè)都是中小企業(yè)。很多中等偏下的企業(yè)特別是小企業(yè)，難以得到貸款，這是信貸結構的問題，需要調整。
“無論財政政策，還是貨幣政策，變動不能頻繁。因為政策變動頻繁會影響人們的預期，預期一旦紊亂了，對經(jīng)濟的消極影響就大了�！眳栆詫幪嵝颜f。
三季度的情況會更好
外貿(mào)在這一次金融危機中損失嚴重。厲以寧認為，防止外需的下降，在當前也非常重要。目前，出口退稅基本上沒空間了，成本進一步降低也很難。我們要改變外貿(mào)思路，充分利用現(xiàn)在的外匯儲備，鼓勵企業(yè)走出去，用商業(yè)信貸推動產(chǎn)品的外銷，借助海外工程項目帶動商品銷售。
“財政政策的滯后期是短的，貨幣政策的滯后期是長的。因此，當前只要把財政政策的重點放在啟動民間投資、啟動消費上，把信貸重點放在調整信貸結構上，相信第三季度的情況會更好�！�
破解就業(yè)難題
“當前的就業(yè)情況并沒有好轉”，厲以寧指出。他建議，要解決回鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題，可通過兩個途徑：一是給予回鄉(xiāng)農(nóng)民小額貸款，鼓勵創(chuàng)業(yè)；二是借林權制度改革正在進行的時機，鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民建立農(nóng)民專業(yè)合作社。
至于大學生就業(yè)，通過大量發(fā)展軟件外包業(yè)或許是破解這個難題的好途徑。
要尋找機遇，也要注重企業(yè)家素質
在危機中尋找機遇，這句話已經(jīng)成了當前的流行語。厲以寧指出，城鎮(zhèn)化建設就是當前民營企業(yè)的良機。目前，我國的縣城有2000多個，重點鎮(zhèn)有3萬多個，城鎮(zhèn)化率只有45％。每年有2000多萬人從農(nóng)村轉入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)要建設，縣城要重新規(guī)劃，這是多大的機遇！
新能源、新材料、生物科技包括醫(yī)療衛(wèi)生和信息化是我國下一輪經(jīng)濟增長的突破口。新能源帶動汽車全行業(yè)技術改造、新材料帶動房地產(chǎn)的建設和裝備制造業(yè)、生物科技包括醫(yī)療衛(wèi)生帶動醫(yī)學產(chǎn)業(yè)、信息化帶動多產(chǎn)業(yè)升級，都是機遇。
不過，厲以寧也強調，光有機遇還不行，企業(yè)家素質非常關鍵�！靶「豢壳趭^，中富靠機遇，大富靠智慧�！逼髽I(yè)家可利用危機好好思考，拓展思路；企業(yè)可利用危機做好人才儲備、資本儲備和新產(chǎn)品的儲備�！澳壳安皇沁^冬，而是休整。”
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