環(huán)繞舞臺的五條火焰通道，九根憑空而降的木棉紅花綢帶，數(shù)千名志愿者興奮地讀秒……今日夜間，廣州體育館將舉行莊嚴隆重的第十六屆亞運會一周年倒數(shù)儀式，廣州市長張廣寧將向?qū)３痰炙雲(yún)⒓覷CLG年會的世界各國城市市長發(fā)出邀請，請他們一年后再來羊城，觀摩廣州亞運會。
5年前的7月1日，當(dāng)亞奧理事會主席法赫德在多哈宣布廣州獲得2010年亞運會舉辦權(quán)時，世界的目光曾聚焦于此，這目光中，有欽佩，有祝福，也有幾分懷疑。5年后，當(dāng)各國賓朋聚首廣州，映入他們眼簾的，是一座實力雄厚、準備充分的亞運之城。
投資漣漪效應(yīng)為整體經(jīng)濟注入活力
從近幾屆亞運會舉辦情況看，舉辦亞運會不僅標志著強大經(jīng)濟實力和發(fā)展能力，而且還能對舉辦國特別是舉辦城市帶來巨大經(jīng)濟利益。第13屆亞運會為遭受金融危機重創(chuàng)的泰國經(jīng)濟注入了活力，提高了泰國在國際上的聲譽。釜山舉辦第14屆亞運會，初步估算投入6.6萬億韓元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益則達10.4萬億韓元。與曼谷、釜山相比，廣州城市與人口規(guī)模更大、消費潛力更強，擁有成熟完善的市場運作機制，其經(jīng)濟帶動作用更加明顯。
從投資角度而言，2200多億元的亞運投資最直接的受益對象包括建筑、建材、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造和服務(wù)業(yè)等，它們成為第一批受益者后，將對經(jīng)濟產(chǎn)生第一輪拉動；與此同時，基于現(xiàn)代經(jīng)濟體系中產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和“咬合”，這些行業(yè)的發(fā)展又會帶動房地產(chǎn)、旅游、廣告等一系列關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，從而對經(jīng)濟產(chǎn)生新一輪拉動，為整體經(jīng)濟注入活力。
2007年年底開始的全球性金融危機，對珠三角地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)，然而廣州人卻驚喜地發(fā)現(xiàn)，籌辦亞運會，為廣州開啟了一扇應(yīng)對危機的大門。
隨著亞運會的臨近，體育用品、體育服務(wù)消費需求日益增加；以亞運為主題的商貿(mào)、文化、旅游活動方興未艾；體育盛會對于啟動內(nèi)需的刺激效應(yīng)越來越明顯。另一方面，無論是興建各種體育場館，完善各類交通、通訊、環(huán)保設(shè)施，還是為亞運會各個環(huán)節(jié)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，都能帶來大量勞動就業(yè)機會，緩解金融危機對普通市民的生活影響。
更為關(guān)鍵的是亞運會對于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的推動作用�，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個城市現(xiàn)代化程度高低的重要經(jīng)濟指標。而亞運會正好給廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提供了高速發(fā)展的良機，屆時，與亞運會關(guān)系密切的旅游業(yè)、商業(yè)、金融保險業(yè)、信息咨詢業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、郵政電信業(yè)、會展業(yè)等，將能得到快速發(fā)展。
蓬勃的消費需求、穩(wěn)定的就業(yè)保障、快速成長的第三產(chǎn)業(yè)，為廣州早日從金融危機的陰霾中突圍而出增添了底氣。剛剛出爐的廣州前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)令人振奮:全市GDP同比增長10.5%，實現(xiàn)10%的預(yù)期目標；其中服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率大于第二產(chǎn)業(yè)43個百分點，成為引領(lǐng)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量；居民人均可支配收入21018元，同比增長9.3%。
“國家中心城市”展現(xiàn)國際影響力
9月底，來自全國各地的戰(zhàn)略規(guī)劃專家云集羊城，為這座城市未來10年的總體發(fā)展戰(zhàn)略出謀劃策。在這次研討會上，廣州2010年后的戰(zhàn)略定位第一次被清晰地表述為:國家中心城市、綜合性門戶城市。
改革開放30年，廣州城市綜合實力一直在全國名列前茅，開放意識和市場體制也在全國處于領(lǐng)先位置。承辦亞運會是全面檢驗廣州綜合實力的重要契機，也是贏得國際社會尊重、信任的重要標志，是擴大國際影響和迅速提升國際地位，塑造國家中心城市、綜合性門戶城市形象的絕佳機會。
從全國來看，2010年亞運會將確保廣州繼續(xù)成為全國綜合實力和影響力最強的三大中心城市之一，并逐步擴大相對于第二梯隊城市的競爭優(yōu)勢。2010年廣州亞運會將與2008年北京奧運會、2010年上海世博會一道成為新世紀三大中心城市最重要的發(fā)展契機和推動力量。與深圳、蘇州、天津等第二梯隊城市相比，北京、上海、廣州在新一輪城市競爭中顯然已處于更有利的地位，并將繼續(xù)保持和擴大競爭優(yōu)勢。
從全球來看，2010年亞運會將促使廣州成為影響力達至全世界的現(xiàn)代化國際大都市。與其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和消費相比，體育服務(wù)生產(chǎn)和消費的突出特征是世界性。體育運動會已經(jīng)發(fā)展成為一種世界文化，借助現(xiàn)代高度發(fā)達的轉(zhuǎn)播技術(shù)在世界各地廣泛傳播。亞運會是亞洲體育最高盛會，其運動員的國際流動、媒體的高度關(guān)注、賽事的全球推廣，讓廣州頃刻之間形成一種不可抵擋的信息沖擊波，不斷吸引人們的視覺、聽覺，使得廣州形象得到不斷推廣和提升，將大大提高廣州的世界知名度和吸引力，從而成為對外代表中國形象的門戶城市之一。
今天，是第十六屆亞運會倒計時一周年的日子，同時也是廣州在亞運前舉辦的最大規(guī)模國際交流活動———UCLG理事會會議開幕的日子。廣州，這座古老而現(xiàn)代的亞運之城已張開雙臂，準備迎接來自全世界的客人。
■訪談廣州市副市長、廣州亞組委常務(wù)副秘書長許瑞生:
不搞華而不實的應(yīng)景之作
廣州的城市管理水平等將大幅提升
記者(以下簡稱“記”):舉辦一屆成功的亞運會，對城市管理者來說是一個重大挑戰(zhàn)，您能否談一談廣州辦亞運的主要難點在哪里。
許瑞生(以下簡稱“許”):第16屆亞運會由廣州這座非首都城市舉辦，這在亞運會歷史上還十分罕見。作為一座副省級城市，舉辦亞運會這場激情盛會，對外涉及到亞奧理事會、亞洲各單項組織、亞洲各國(地區(qū))奧委會，對內(nèi)涉及中央有關(guān)部門，省市各部門，對我們政府的管理和執(zhí)行能力是一場考驗。廣州亞組委堅持政府主導(dǎo)，專業(yè)籌辦隊伍與社會公眾廣泛參與相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮市場的作用。
我相信，通過舉辦亞運會，廣州的城市管理水平、發(fā)展理念、行政能力等方面將得到大幅度的提升。
以亞運會為契機促廣州經(jīng)濟發(fā)展
記:相對于北京奧運會和上海世博會，廣州亞運會對經(jīng)濟社會的拉動力在先天上并不占優(yōu)勢，廣州市政府是否考慮過，采取哪些手段來放大亞運會對城市發(fā)展的拉動作用，使其能夠在更長時間、更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用?
許:我們主要采取了5個方面的措施。
其一是以亞運會為契機，促進廣州經(jīng)濟的發(fā)展。一方面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，另一方面促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動內(nèi)需，給老百姓創(chuàng)造更好的生活、就業(yè)環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展注入新的動力。
其二是促進廣州城市功能的完善。繼續(xù)堅持“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進亞運場館工程、重點項目工程、交通暢順工程等八大工程，加快建成生活功能完善、人與自然相和諧的“花園城市”。
其三是提高廣州的城市服務(wù)和管理水平，形成層級分明、職責(zé)清晰的城市管理體系。
其四是提升廣州社會的文明程度。同時在各個服務(wù)行業(yè)，按照國際通行的服務(wù)標準進行廣泛培訓(xùn)，進一步提高市民文明素養(yǎng)和城市國際化程度。
其五是提升廣州的國際知名度。借助亞運會，彰顯“文化廣州，歷史名城；商貿(mào)廣州，國際都會；活力廣州，體育強市；生態(tài)廣州，花園城市”的亞運會主辦城市形象。
優(yōu)先確保亞運會正常運轉(zhuǎn)
記:亞運城市行動計劃已經(jīng)全面實施，請問廣州亞組委對亞運城市行動有什么樣的期待?
許:亞運城市行動項目眾多，任務(wù)繁重，目標遠大。組委會要求在實施過程中，注意分清主次，抓住重點。
首先是優(yōu)先確保亞運會、亞殘運會賽時正常運轉(zhuǎn)。例如交通，一定要優(yōu)先確保亞運場館周邊以及亞運期間主要干線道路設(shè)施完善，組織暢順。然后才是整個城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的完善和提高。
其次要優(yōu)先確保直接涉及亞運會、亞殘運會賽時運行的重點區(qū)域、重點部位。無論交通、治安、市容、商業(yè)環(huán)境整治，水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，都要優(yōu)先確保亞運城、奧體中心、天河體育中心、花園酒店等參會人群主要居住地、集散地、出入場所及其周邊的相關(guān)工作。然后才是其他城區(qū)建設(shè)、管理的全面提升。
再次是要優(yōu)先考慮城市功能的完善。河涌整治、景觀建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理、城中村改造、社區(qū)建設(shè)等類項目，應(yīng)當(dāng)首先著眼于內(nèi)在功能的提升和優(yōu)化完善，同時兼顧外在美觀和美化，不宜舍本求末，花大價錢去搞華而不實的臨時應(yīng)景之作。
記:在前年開始的全球性金融危機中，珠三角經(jīng)受了嚴峻考驗，地方政府財政壓力很大，請問金融危機是否給廣州籌辦亞運會帶來了不利影響，廣州是如何克服這些影響的?
許:總的來說，金融危機對我們的贊助商有一定影響，但影響不大。據(jù)我們所知，我們的贊助商都對金融危機作了認真、深刻的分析和研究，并制訂了相應(yīng)的對策。目前為止，所有贊助商都自覺、及時地按照贊助協(xié)議規(guī)定支付贊助款項。我們會竭盡所能，協(xié)助贊助商順利渡過金融危機。
在經(jīng)濟危機繼續(xù)蔓延的情況下，廣州亞運會為贊助商提供了獨特的營銷平臺，幫助企業(yè)展示形象，提升品牌。許多富有遠見的企業(yè)都相信，贊助廣州亞運會，利用廣州亞運會的品牌和宣傳，將會幫助企業(yè)渡過金融危機，并在金融危機中崛起。
同時，廣州將舉辦亞運會視為廣州產(chǎn)業(yè)升級、擴大內(nèi)需的新機遇。早在2008年12月5日，中共廣東省委第80次常委會在聽取了廣州亞運會籌備工作進展情況匯報后，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋就提出了“迎接亞運會，創(chuàng)造新生活”的要求。廣東省委、省政府，廣州市委、市政府根據(jù)會議精神以及汪洋書記的指示，作了專門的部署，用好廣州亞運會契機，拉動投資，刺激消費，擴大內(nèi)需，促進廣東省、廣州市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
■亮點
兩年投入3500億
打好“亞運牌”
在今年年初舉行的廣州人大會議上，市長張廣寧在政府工作報告中提到，廣州仍要打好“亞運牌”，在投資方面，今明兩年廣州將安排重大項目投資約3500億元，帶動全社會固定資產(chǎn)投資約5000億元。
在3500億元投資中，廣州今年會安排82個重點項目，計劃投資806.5億元，重點投向四大領(lǐng)域:一是推進亞運場館、亞運城和相關(guān)配套設(shè)施等亞運工程建設(shè)；二是機場、港口、地鐵、高快速道路等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)的物流、商貿(mào)、會展、汽車、電子、石化、重型裝備、生物醫(yī)藥、新材料和新能源等重大產(chǎn)業(yè)項目；四是民生工程建設(shè)，包括生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村道路、水利設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及森林公園保護性開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
事實上，亞運及相關(guān)工程的巨大投資，自2004年廣州申亞成功以來，一直是拉動廣州經(jīng)濟增長的強勁動力。根據(jù)安排，在6年籌備期間，廣州將累計投資2200多億元進行亞運會相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模的投資通過倍數(shù)效應(yīng)促進廣州市經(jīng)濟增長。據(jù)廣州市統(tǒng)計局綜合預(yù)測，籌備亞運會平均每年將拉動廣州GDP增長0.56個百分點。
贊助額超4億美元創(chuàng)亞運之最
上月27日，第16屆亞運會組委會在北京宣布，臺灣啤酒正式簽約成為廣州2010年亞運會啤酒二級合作伙伴。據(jù)悉，此次臺啤對廣州亞運會的贊助金額為1億元人民幣(約合5億元新臺幣)。至此，廣州亞運會已經(jīng)擁有33個贊助商，贊助商數(shù)量及贊助金額均創(chuàng)歷屆亞運會之最。
雖然籌辦過程中遇到了全球性金融危機的襲擾，但是廣州亞運會蘊含的龐大商機和中國市場的巨大吸引力，還是對國內(nèi)外知名企業(yè)充滿了誘惑力。據(jù)亞組委市場開發(fā)部介紹，在臺灣啤酒簽約亞運會合作伙伴之后，2010年廣州亞運會已簽約33家不同級別的贊助商，創(chuàng)下歷屆之最。其中，高級合作伙伴7家、合作伙伴4家、贊助商5家、獨家供應(yīng)商10家、供應(yīng)商7家。從企業(yè)類型來看，大部分為廣東本土企業(yè)，也包括其他地區(qū)的知名企業(yè)。
不僅如此，此屆亞運會拉來的贊助金額也創(chuàng)下紀錄。早在6月底，亞組委就透露總贊助金額已是上屆多哈亞運會的5倍、韓國釜山亞運會的3.5倍。公開資料顯示，多哈亞運會的贊助費僅有8000多萬美元。如今，亞運會贊助商已經(jīng)達到33家，贊助總金額早已超過4億美元。其中廣汽集團贊助額達到6億元，也同時創(chuàng)下了歷屆亞運會單個贊助商的贊助額之最。
目前亞運會已簽約客戶涵蓋了汽車、移動通訊、運動服裝、電視、保險、飲料、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)碼產(chǎn)品等十幾個行業(yè)，各企業(yè)都期待可以通過贊助亞運會實現(xiàn)雙贏。早在去年9月，昔日“東方魔水”健力寶就與廣州亞組委簽署了贊助協(xié)議，欲借亞運會推銷運動飲料打翻身仗；而王老吉也早已正式成為合作伙伴，欲借亞運會推銷王老吉以及昆侖山礦泉水。
“贊助企業(yè)普遍希望借助亞運平臺在金融危機中脫穎而出。”廣州亞組委市場開發(fā)部負責(zé)人分析說，目前亞運會贊助商計劃并未結(jié)束，贊助領(lǐng)域的收入占市場開發(fā)工作的八成左右，力爭達到收支平衡，下一階段希望能夠在金融領(lǐng)域內(nèi)找到合適的贊助商，尤其是幾大國有銀行。
