兩周前，德國光伏企業(yè)Conergy與SolarWorld聯(lián)合多家組件廠商，游說德國政府和歐盟委員會對中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。上述公司稱：中國生產(chǎn)商沒有國家支持則不可能盈利。SolarWorld首席執(zhí)行官Frank Asbeck稱，中國財(cái)政部“并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按工程總投資的50%給予補(bǔ)助”是對光伏企業(yè)的直接補(bǔ)貼。

　　國家發(fā)改委能源研究所，及中國資源利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會參與了10日的討論會。

　　除此之外，中國光伏產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)省份江蘇也開始行動。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長魏啟東表示，江蘇外經(jīng)貿(mào)廳將協(xié)助企業(yè)處理爭端，并將考慮相應(yīng)措施。

　　“業(yè)界要先商量出一個措施，再遞交商務(wù)部”，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎表示。

　　德國光伏企業(yè)反彈

　　歐洲光伏企業(yè)因?yàn)榻鹑谖�機(jī)損失慘重是不爭事實(shí)。天合光能首席運(yùn)營官鄒西原表示，“2008年底到目前，歐洲大概有十幾家500MW到1GW的產(chǎn)能，撐不下去倒掉了。很多公司變相求生，為了降低成本在中國或者中國臺灣地區(qū)采購電池片，然后貼自己的品牌”。

　　“作為一個主要的指控中國傾銷的廠家，德國SolarWorld有很大一部分產(chǎn)品，由中國一家主要廠商提供，他們應(yīng)該清楚不存在‘傾銷’�！编u西原透露。

　　他說，“現(xiàn)在由有關(guān)單位協(xié)調(diào)，集中力氣游說是最正確的手段；另外也呼吁有些廠家不要胡亂發(fā)動價(jià)格戰(zhàn)來爭奪份額，以免這種競爭方式引起歐美日廠家強(qiáng)烈反彈；同時(shí)我們也應(yīng)該爭取各廠家友好商業(yè)伙伴為我們澄清事實(shí)。

　　在天合光能首席運(yùn)營官鄒西原看來，德國企業(yè)的困境是，前幾年硅料低價(jià)時(shí)沒有注意控制過高的生產(chǎn)和管理成本，而中國公司加強(qiáng)了制造成本的管控。

　　國內(nèi)光伏業(yè)真實(shí)成本

　　目前，國內(nèi)光伏組件中位價(jià)格在1.3歐元每瓦。四川天威新能源的銷售人員稱，天威光伏組件價(jià)格約為1.3到1.4歐元每瓦。“天威新能源價(jià)格已經(jīng)不算低了，雖然利潤不多，但沒有虧本在做。”

　　大企業(yè)中，價(jià)格較低的以英利為代表，約1.1到1.2歐元每瓦。

　　中電電氣(南京)光伏有限公司相關(guān)人士指出，中電的光伏組件價(jià)格為1.3歐元每瓦，高的時(shí)候約為1.4歐元每瓦。而中電電氣的成本約為1歐元每瓦，還有盈利�！翱傮w來講，中國光伏組件價(jià)格確實(shí)比國外低20%到30%，但是我們并沒有虧本銷售，這就構(gòu)不成傾銷”，這位人士說。

　　鄒西原說，天合組件成本下降有幾個主要因素：1.硅料價(jià)格下降。2.技術(shù)的提升和制程的優(yōu)化。3.供應(yīng)鏈體系的建設(shè)。

　　尚德電力發(fā)給本報(bào)記者的成本分析顯示，尚德的成本主要是三塊，硅料、非硅成本以及系統(tǒng)安裝成本，其中非硅成本在尚德指硅片加工成組件過程中的各類成本。尚德的成本一直都是在下降，整個行業(yè)也是如此。

　　其中，硅料在過去的一年，市場價(jià)由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元；而在非硅成本上，去年年底的成本是每瓦0.75美元，今年第一季度為0.66美元/瓦，到了第二季度為0.65美元/瓦，第三季度會更低。

　　又比如最后一塊系統(tǒng)安裝成本，已經(jīng)從每瓦3美元降至低于2.5美元。1

　　尚德電力投資者關(guān)系部總監(jiān)羅毅說，尚德很多的供應(yīng)商在歐洲，大概有40%的生產(chǎn)設(shè)備來自歐洲，也從歐洲購買硅料、硅片，所謂“傾銷”指控是“不理性”，并且不該發(fā)生的事情。

　　“德國客戶，享受到質(zhì)高價(jià)低廉的產(chǎn)品。對于太陽能市場來說，60%-70%的員工是在系統(tǒng)安裝這一塊兒，無論組件的來源地是哪里，都需要這些人來進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝，設(shè)置保護(hù)主義沒有必要�！绷_毅表示，德國有很多的企業(yè)從亞洲生產(chǎn)的太陽能組件獲益，太陽能行業(yè)的終極目標(biāo)是要盡快降低太陽能發(fā)電的成本，這樣才能讓太陽能與其他能源競爭。

　　補(bǔ)貼惹的禍？

　　德國企業(yè)指控中國傾銷的理由包括，今年上半年，中國政府出臺了旨在促進(jìn)國內(nèi)光伏應(yīng)用的“金太陽”和“太陽能屋頂計(jì)劃”。

　　可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎指出，財(cái)政部的這2項(xiàng)計(jì)劃也只是才出臺沒多久，各種補(bǔ)貼都沒有實(shí)施。

　　“中國的勞動力價(jià)格就是比較低，如果指控理由是金太陽和太陽能屋頂?shù)脑捑捅容^荒謬了。”魏啟東說。

　　魏啟東說，中國補(bǔ)貼政策面向的是在國內(nèi)投資項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目光賣電池組件是沒有補(bǔ)貼的。最近美國FIRST SOLAR公司在內(nèi)蒙古的巨型光伏電站，理論上也是可以享受財(cái)政補(bǔ)貼的。

　　上述中電電氣(南京)光伏有限公司的銷售人員說，按照德國方面的邏輯，中國巨額補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目，將更多的促使中國光伏企業(yè)就地銷售組件，而不是出口。

　　歐中太陽能促進(jìn)會也表示，德國這些企業(yè)不清楚，中國的補(bǔ)貼就算實(shí)行也只是針對在國內(nèi)的光電應(yīng)用項(xiàng)目，跟出口沒有關(guān)系。但另一種解釋就是，找“借口”來打壓中國光伏業(yè)。

　　鄒西原指出，以天合為例，天合并沒有得到任何政府特別補(bǔ)貼，從股權(quán)結(jié)構(gòu)到日常經(jīng)營的層面，天合都是一家公開的上市公司，也有國際一流的審計(jì)公司來審核運(yùn)營情形。

　　他表示，如果指控成立，這對中國的電池組件產(chǎn)品制造商是一個嚴(yán)重打擊，但是這也很可能遭遇到一連串貿(mào)易報(bào)復(fù)，這對復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)不利。

　　鄒西原說，“我建議還是努力爭取讓這提議在討論層面就終止�！�

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