2005年12月，天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)稱，“天津甘栗”在日本被若干家企業(yè)及個(gè)人注冊(cè)為商標(biāo)。至此，在日本，帶有“天津”字樣的與食品有關(guān)的注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)42件之多。

　　近年來(lái)頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失事件，暴露出我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。北京市天科國(guó)地律師事務(wù)所張黎分析說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迫切需要一種以植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)、農(nóng)業(yè)新品種商標(biāo)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和原產(chǎn)地權(quán)以及農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)的保護(hù)為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，以適應(yīng)全球化的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建成新的農(nóng)業(yè)科技革命最有力的支持體系。

　　一、我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)

　　我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)共培育出40多種優(yōu)良作物和5000多個(gè)新品種和新組合，使主要農(nóng)作物新品種在全國(guó)范圍更換5~6次，每次更換一般都增產(chǎn)10%以上。一方面受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身特點(diǎn)和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，另一方面由于我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步較晚，廣大農(nóng)業(yè)科技人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對(duì)淡薄。

　　2005年6月中旬，國(guó)家整規(guī)辦、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)－我們?cè)谛袆?dòng)”采訪團(tuán)在陜西楊凌了解到，楊凌累計(jì)誕生的200多個(gè)植物新品種中，只有2個(gè)油菜新品種申請(qǐng)了植物新品種保護(hù)。就是在這樣一個(gè)聚集了我國(guó)農(nóng)林水等64個(gè)學(xué)科近5000名科教人員的國(guó)家唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)竟然處于如此水平，其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況可想而知。

　　值得注意的是，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的全球化，國(guó)際條約保護(hù)范圍和保護(hù)水平不斷提升。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在全球推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)手段。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)同樣在很大程度上反映了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透和控制，從而實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益在全球的拓展。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的劣勢(shì)，國(guó)家利益受到很大威脅。加入WTO之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，如果不認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，將會(huì)使我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于極其被動(dòng)的地位。

　　二、我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　盡管在植物新品種保護(hù)和規(guī)章制度建立方面取得一些成效，但是從總體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還很薄弱，主要表現(xiàn)在：

　�。保�農(nóng)業(yè)科研人員和農(nóng)科管理人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性較差。一部分農(nóng)業(yè)科研工作者缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平，輕視經(jīng)濟(jì)效益。例如，福建農(nóng)大研制成功的菌草伐木栽培食用菌等十幾項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的成果，只有3項(xiàng)申請(qǐng)了國(guó)家專利，12項(xiàng)申請(qǐng)了外國(guó)專利。菌草技術(shù)已通過(guò)各種渠道傳到16個(gè)國(guó)家，目前僅蘑菇一項(xiàng)的年產(chǎn)值在全世界就達(dá)100億美元，由于專利的地域性，這項(xiàng)發(fā)明在別國(guó)不受法律保護(hù)，被多個(gè)國(guó)家無(wú)償使用。

　　２．農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制保障滯后。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境建設(shè)尚不健全，可操作性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度主要是針對(duì)工業(yè)企業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)及制度建設(shè)還很薄弱。

　�。常�農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制不健全。目前農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中普遍存在政企不分、部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等問(wèn)題，加上我國(guó)長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的安全防范措施，國(guó)內(nèi)一些物種資源甚至現(xiàn)成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)被某些國(guó)外的組織和個(gè)人借來(lái)華參觀、考察或者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流之機(jī)，私自偷運(yùn)出境的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。國(guó)內(nèi)大多數(shù)科研單位沒(méi)有專設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，沒(méi)有制定本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體管理辦法。

　�。矗�知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用不顯著。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，非市場(chǎng)化的成果鑒定和驅(qū)動(dòng)機(jī)制形成重論文、輕專利的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，造成農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，極大地限制了農(nóng)業(yè)科研人員申請(qǐng)專利的積極性。同時(shí)，由于長(zhǎng)期的粗放式經(jīng)營(yíng)，加之生產(chǎn)、管理成本較大，造成一部分農(nóng)民群眾對(duì)接受科技含量較高的農(nóng)作物新品種以及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的積極性不高。

　�。担�農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理過(guò)程中執(zhí)法力度不夠。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的鑒定過(guò)程通常較為復(fù)雜，加上涉及多家相關(guān)職能部門，即使發(fā)生侵權(quán)行為，往往也很難辨別，同時(shí)調(diào)查取證工作也較為復(fù)雜，造成保護(hù)難。

　�。叮�忽視對(duì)自有資源的挖掘。歷年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技將重點(diǎn)放在科研開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和推廣、科技投入上， 忽略了長(zhǎng)期存在的自有資源的挖掘、利用和保護(hù)，這些資源包括基因資源、民間文學(xué)藝術(shù)、地理標(biāo)志、原產(chǎn)地名稱、中藥配方、中醫(yī)診斷方法、古建筑群落以及特定的生活形式（民俗）。

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