2005年是中國加入WTO的第四年,由于我國采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策,在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破550億美元大關(guān)､農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額和出口額分別創(chuàng)造歷史新記錄的同時,農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易逆差比上一年有較大幅度減少｡
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口基本情況及特點
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計資料顯示,2005年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)558.3億美元,比上年增長8.57%｡其中,農(nóng)產(chǎn)品出口額271.8億美元,增長16.2%;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額286.5億美元,增長2.21%;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差由上年的46.4億美元減少至14.7億美元｡
農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額分別再次創(chuàng)造歷史新高｡2005年中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額比上年增長8.57%,農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額均是連續(xù)第6年增長,并創(chuàng)造出歷史新記錄｡
農(nóng)產(chǎn)品出口額增長值遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額增長值｡2005年中國農(nóng)產(chǎn)品出口額比上年增加37.9億美元,增長幅度達(dá)16.2%,而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額增長僅為2.2%;特別是2005年下半年,農(nóng)產(chǎn)品出口額增長率連續(xù)超過20%,表現(xiàn)出較為強勁的增長勢頭｡
勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)較快增長,谷物類對外貿(mào)易已呈現(xiàn)為凈出口｡2005年農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量和金額增長幅度達(dá)到兩位數(shù)的主要種類有蔬菜､水果､水產(chǎn)品､畜產(chǎn)品等｡與此同時,稻米､小麥､玉米､大麥四種主要谷物已由上年凈進(jìn)口570.4萬噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹?29.9萬噸｡
亞洲､歐洲和北美洲仍是農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場｡亞洲､歐洲和北美洲分別為中國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一､二､三大市場｡日本､韓國､美國､德國､俄羅斯聯(lián)邦､馬來西亞和荷蘭等都是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要海外市場｡
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易連續(xù)兩年出現(xiàn)逆差情況｡繼2004年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差后,2005年再次出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差｡從農(nóng)產(chǎn)品分類來看,大豆､棉花､食用植物油､大麥等是產(chǎn)生貿(mào)易逆差的主要產(chǎn)品｡其中,大豆凈進(jìn)口高達(dá)2618萬噸,其貿(mào)易逆差超過76億美元｡
影響農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的主要因素
近年來國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施｡2005年國家繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)稅免征范圍和加大農(nóng)業(yè)稅減征力度,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補貼等｡這些支農(nóng)惠農(nóng)政策措施為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展提供了重要支持｡
糧食產(chǎn)量在上年大幅增產(chǎn)的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定增產(chǎn)｡2005年糧食產(chǎn)量在上年大幅度增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的良好勢頭｡國家及時調(diào)整了糧食進(jìn)出口政策,包括大幅度提高了玉米等產(chǎn)品的出口配額數(shù)量,以出口退稅方式支持玉米出口,免征出口玉米的鐵路建設(shè)基金,以及給予其他相關(guān)補貼等｡
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性得到改善,支持農(nóng)產(chǎn)品出口較快增長｡以京津滬深四城市為例,2005年與2001年相比,蔬菜中農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率提高了近29個百分點,畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染監(jiān)測合格率提高了近32個百分點｡
土地等資源相對不足是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差的根本原因｡中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口連續(xù)兩年出現(xiàn)逆差,其根本原因是土地資源､水資源等相對不足,在油脂壓榨業(yè)､紡織業(yè)和啤酒業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展的情況下,通過進(jìn)口方式解決大豆､棉花和大麥需求增長的問題｡
農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展評價與展望
加快對外貿(mào)易體制創(chuàng)新,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展｡近幾年來,盡管在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制創(chuàng)新和建設(shè)方面有所進(jìn)展,但還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際農(nóng)產(chǎn)品市場的變化,對外貿(mào)易體制還存在缺位問題,特別是如何發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,對外發(fā)揮保護(hù)我國企業(yè)正當(dāng)經(jīng)濟利益的功能,對內(nèi)發(fā)揮行業(yè)管理和自律的功能｡
隨著中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦可能加劇｡農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長較快帶來兩個方面的問題,一是中國與發(fā)達(dá)國家之間存在的某些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性差距顯現(xiàn)化,容易引起西方國家消費者和社會輿論的關(guān)注;二是當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量超過進(jìn)口國的接受能力,就會直接影響進(jìn)口國農(nóng)民的經(jīng)濟利益,導(dǎo)致農(nóng)民及其組織的反對｡近幾年,中國與一些國家頻繁發(fā)生包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的貿(mào)易摩擦,如果中國不盡快將農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴張型轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級型發(fā)展模式,面臨的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦將會呈上升趨勢｡
中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易將繼續(xù)增長,但出口增長率可能下降｡2006年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總體上呈現(xiàn)增長趨勢｡中國對進(jìn)口某些外國農(nóng)產(chǎn)品的需求量也相當(dāng)大,特別是大豆､棉花､油料作物等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,這是由中國農(nóng)業(yè)資源稟賦和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)所決定的｡值得注意的是,2006年,中國農(nóng)產(chǎn)品出口面對的不利因素增加,尤其是日本､歐盟等提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的質(zhì)量安全性指標(biāo)以及人民幣升值､禽流感疫情等因素,可能會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口增長率下降｡
