按照《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》的要求，《促進(jìn)汽車金融的發(fā)展措施》本應(yīng)于4月份浮出水面，但至今未能出臺(tái)。坊間日前傳言，這一政策有望本月正式出臺(tái)。

　　發(fā)展迅猛

　　本月初，中國銀監(jiān)會(huì)披露消息稱，截至2008年底，中國汽車金融公司總資產(chǎn)達(dá)到381．15億元，首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)整體扭虧為盈。去年上汽通用汽車金融有限責(zé)任公司推出資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，也是我國第一筆以汽車抵押貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在國內(nèi)上演“過山車”行情的汽車金融，終于守得云開見月明。

　　記者查閱到的資料顯示，中國汽車金融于1998年破冰，當(dāng)年貸款余額4億元，此后以年均200％以上的速度迅猛增長，到2003年底，各商業(yè)銀行的汽車貸款余額突破1800億元。

　　但自2004年起，因貸款壞賬過多，各大商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司紛紛叫停車貸險(xiǎn)，由此引發(fā)汽車業(yè)信貸危機(jī)，汽車金融陷入低迷。

　　2007年起，汽車金融市場(chǎng)開始回暖，目前市場(chǎng)上，有通用、大眾、豐田、福特等9家中外合資的汽車金融公司和本土的奇瑞徽銀汽車金融有限公司在運(yùn)營。

　　截至2008年底，我國各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的汽車消費(fèi)貸款余額1583億元中，汽車金融公司已占比達(dá)20％，發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　問題突出

　　全球第三大個(gè)案研究公司Ipsos日前發(fā)布報(bào)告分析，中國汽車金融業(yè)發(fā)展存在三個(gè)問題。

　　一是汽車消費(fèi)信貸需求不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前汽車信貸的滲透率平均水平僅有7％左右，不但與國外70％的滲透率水平差距巨大，與2002年—2004年汽車金融快速發(fā)展時(shí)期20％的滲透率相比也有大幅回落。除了受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和車價(jià)不斷下探影響外，消費(fèi)者貸款購車不踴躍最主要的因素是汽車貸款利率偏高、貸款購車手續(xù)煩瑣。

　　二是汽車金融公司服務(wù)能力不強(qiáng)。目前，中國汽車金融公司的注冊(cè)資本很低，缺乏長期穩(wěn)定的低成本融資渠道，發(fā)行企業(yè)債券的難度也很大，融資難是制約中國汽車金融公司發(fā)展的掣肘因素。

　　三是汽車金融的法律政策環(huán)境亟待改善。目前，我國已初步建立起汽車金融服務(wù)的部門規(guī)章，但相關(guān)配套措施尚不夠完善。2008年新修訂的《汽車金融公司管理辦法》已明確了汽車金融公司可以從事同業(yè)拆借、發(fā)行金融債券等業(yè)務(wù)。但是，目前還沒有一家汽車金融公司獲準(zhǔn)發(fā)行金融債。同時(shí)，受部分法規(guī)和政策制約，融資租賃業(yè)務(wù)也難以開展。

　　政策可期

　　2008年以來，國家已經(jīng)先后出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的意見》等政策，給汽車金融發(fā)展提供了寬松環(huán)境。在諸多利好政策的前提下，還有哪些具體細(xì)則是行業(yè)所期待的？

　　業(yè)內(nèi)人士建議，汽車金融新政首先應(yīng)允許汽車金融公司發(fā)行融資成本更低的金融債，同時(shí)擴(kuò)大汽車抵押貸款資產(chǎn)證券化規(guī)模。

　　其次，鼓勵(lì)汽車金融與汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合。汽車金融公司的最大優(yōu)勢(shì)是具有汽車廠商的股東背景，應(yīng)該從政策上引導(dǎo)和支持銀行與汽車廠商及汽車金融公司加強(qiáng)合作，發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)汽車金融專業(yè)化發(fā)展。

　　再其次，應(yīng)建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的汽車金融業(yè)務(wù)法規(guī)，降低貸款成本。完善汽車抵押登記、違信處置等汽車金融的保障體系。另外，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛抵押登記的標(biāo)準(zhǔn)及程序尚需制訂統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)定。

　　最后，能否出臺(tái)《汽車消費(fèi)信貸管理?xiàng)l例》，在貸款利率上給予優(yōu)惠，適當(dāng)延長貸款期限，減輕貸款者還貸壓力。

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