在此之前，陜西省采購(gòu)招標(biāo)有限責(zé)任公司發(fā)出的一份招標(biāo)文件中記者看到更為詳細(xì)的歧視性條款：臥式刀庫(kù)采用進(jìn)口原裝產(chǎn)品；數(shù)控系統(tǒng)、主軸電機(jī)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)采用發(fā)那科產(chǎn)品；液壓泵采用進(jìn)口原裝產(chǎn)品；滾珠絲杠采用不低于進(jìn)口THK產(chǎn)品，絲杠軸承采用日本NSKP4級(jí)軸承；電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)部件均采用國(guó)際名牌產(chǎn)品，且與機(jī)床相匹配……

    不好和不用的“怪圈”

    數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件是高檔數(shù)控機(jī)床的核心部件。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高檔數(shù)控系統(tǒng)基本依賴進(jìn)口，發(fā)達(dá)國(guó)家至今對(duì)我國(guó)實(shí)行技術(shù)封鎖限制，嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防安全，已成為制約我國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    最近幾年，國(guó)家對(duì)裝備制造業(yè)的發(fā)展非常重視。2006年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》；今年2月，國(guó)務(wù)院又通過(guò)了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國(guó)家重大科技專項(xiàng)也已經(jīng)啟動(dòng)。政府的重視和支持，極大地鼓舞和增強(qiáng)了行業(yè)的信心，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件行業(yè)迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

    我國(guó)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)六個(gè)五年計(jì)劃的拼搏，已經(jīng)取得了一定的成就：經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)已形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)了中國(guó)95%以上的市場(chǎng)；中檔普及型數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)和可靠性與國(guó)外明顯縮小，已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，但國(guó)外品牌仍然占據(jù)了80%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額；高檔數(shù)控系統(tǒng)在核心技術(shù)上取得了突破，但技術(shù)尚有較大差距，國(guó)外品牌占據(jù)95%以上的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。

    造成國(guó)產(chǎn)中、高檔數(shù)控系統(tǒng)市場(chǎng)占有率低的重要原因之一是：用戶不愿選用國(guó)產(chǎn)品牌的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件。十多年前，我國(guó)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)因可靠性差而打過(guò)敗仗，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)用戶至今對(duì)選用國(guó)產(chǎn)品牌心有余悸。但是，近五年我國(guó)數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。雖然國(guó)產(chǎn)品牌的高端產(chǎn)品確實(shí)不如國(guó)外產(chǎn)品，但是至少中檔型產(chǎn)品，在技術(shù)和可靠性方面與國(guó)外產(chǎn)品差距不大。而現(xiàn)狀是國(guó)產(chǎn)品牌中好的產(chǎn)品，用戶也不敢選用，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)品牌很難走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

    中、高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的主要用戶是我國(guó)大、中型國(guó)有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)自于國(guó)家財(cái)政資金支持的重點(diǎn)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目。而這些企業(yè)一直以來(lái)形成了使用國(guó)外產(chǎn)品的習(xí)慣，導(dǎo)致政府采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，在標(biāo)書(shū)中指定使用國(guó)外品牌的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。這一做法明顯違反國(guó)家招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，但已成為政府采購(gòu)招標(biāo)的“慣例”，致使國(guó)產(chǎn)品牌喪失了與國(guó)外品牌公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

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