江西一家于2008年成立的中韓合資稀土企業(yè)的生產(chǎn)車間，該公司每年可生產(chǎn)200噸稀土熒光粉，出口國家為韓國、日本、越南、菲律賓、印度、印度尼西亞

　　政府對稀土的管制政策正在產(chǎn)生效果。

　　劉兵(化名)最近正在加緊開拓國內(nèi)的華東和華南市場。

　　作為江西一家中韓合資的稀土企業(yè)相關負責人，劉兵告訴記者，由于國家對稀土及稀土產(chǎn)品控制越來越嚴，稀土及其加工后的產(chǎn)品出口很困難，只能將產(chǎn)品做內(nèi)銷處理。

　　該公司于2008年成立，總投資額近3億元，成立之初就有韓國企業(yè)參股，2009年公司開始投產(chǎn)，主要生產(chǎn)稀土熒光粉。劉兵未透露韓國企業(yè)的參股份額。

　　該公司之前的產(chǎn)品主要銷往韓國、日本、越南、菲律賓、印度、印度尼西亞等地。對于國內(nèi)的銷售市場，今后將主要集中于湖北、江西、廣東、福建、浙江、江蘇、上海等7省市�！斑@是今后銷售的重點市場，也是要必須開拓出來的�！眲⒈�說。

　　根據(jù)商務部發(fā)布的配額指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年，中國全年的稀土出口配額總數(shù)比2009年減少了近40%，出口配額總量僅有24280噸，這在中國稀土出口史上前所未有�！斑@讓外資、合資稀土企業(yè)一時間有點難以適應。”一位業(yè)內(nèi)人士認為。

　　內(nèi)銷：無奈的選擇

　　國家限制稀土出口，劉兵既無奈，又不得不想方設法尋找出路。

　　該公司現(xiàn)已完成了一期200噸稀土熒光粉的投產(chǎn)，按照原來的設想，該公司將會把產(chǎn)能擴大至2000噸，而擴建項目正在建設之中。

　　然而，醞釀已久的中國稀土政策變革徹底打亂了這家企業(yè)的部署。

　　“目前的這200噸產(chǎn)品原定80%用于出口，現(xiàn)在出口的比例猛降至20%，另外80%的產(chǎn)品要全部在國內(nèi)銷售，而隨著產(chǎn)能的擴大，未來國內(nèi)市場的銷售要是跟不上的話，公司離虧損可就不遠了�！眲⒈�告訴記者。

　　對于韓國的股東，劉兵覺得有點無法交代，現(xiàn)在出口到韓國的產(chǎn)品減少是必然的。

　　“目前和韓國方面還在溝通�！眲⒈�說。

　　值得注意的是，劉兵先是告訴記者，產(chǎn)品已經(jīng)在韓國銷售了，繼而又改口稱還在商談，沒有在韓國銷售。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于出口受限，目前國內(nèi)已經(jīng)至少有10多家合資企業(yè)開始加大開拓國內(nèi)市場的力度。

　　“有精力開拓國內(nèi)市場的一些合資企業(yè)算是好的，有一些有外資背景的稀土企業(yè)甚至走到了停產(chǎn)的邊緣�！眲⒈�告訴記者。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)最大的外資稀土分離企業(yè)法國羅地亞公司在包頭的工廠因為難以獲得原料，生產(chǎn)線已停產(chǎn)多時。

　　“由于沒有原料，機器開幾天就得停。供貨量一個月就是100多噸稀土精礦，而公司產(chǎn)能是4.5萬噸。100多噸只夠干幾天而已�！卑�頭羅地亞工廠相關負責人表示。

　　從去年開始，由于國家對稀土礦的管制越來越嚴格，購買稀土原料的難度也在加大。這不僅僅是包頭羅地亞一家面臨的現(xiàn)狀，據(jù)稀土業(yè)內(nèi)人士表示，江蘇、山東等近10家外資稀土分離企業(yè)也都面臨著原料短缺、開工不足的情況。

　　“慢慢看政策怎么來引導吧，也不能說一下在就放棄，這個企業(yè)也好多年了。如果在原材料這一塊不會有發(fā)展，肯定是做深加工，目前外資要想做只能向深加工去發(fā)展，但一些初級加工產(chǎn)品出口仍然會受到限制�！绷_地亞相關負責人表示。

　　“對國外稀土企業(yè)來說，要想在中國發(fā)展，必須要走真正的深加工、精加工道路，才能有出路�！敝袊�稀土學會一位理事表示。

　　配額驟減令外企“老實”

　　隨著中國稀土出口配額的減少，中國對外出口稀土的量也從去年的4萬噸降至今年的不足3萬噸。

　　國家發(fā)改委一位官員告訴記者，截止到2008年，占稀土產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)20%左右的合資企業(yè)，拿到了出口配額的60%以上。同時，還有不少沒有配額的企業(yè)以各種途徑進行稀土走私。

　　“配額大幅度減少令外資企業(yè)比較恐慌，從中國很容易就得到稀土的時代已經(jīng)過去了。”上述國家發(fā)改委官員表示。

　　事實上，中國下決心收緊稀土配額的信號始于2007年，當時國家對稀土生產(chǎn)的計劃由指導性調(diào)整為指令性。自2007年起，除2008年受金融危機影響市場萎縮外(當年出口配額為47448.7噸)，中國稀土出口配額年減幅超過15%。

　　稀土出口配額的減少令配額非法買賣頓時間“火”了起來。

　　劉兵向記者透露，上個月曾有一家有日資背景的企業(yè)向劉兵詢問可否賣給他一些稀土出口配額，但劉兵予以拒絕。

　　“我們公司自己的配額都不夠，我想去找別人買呢！”劉兵說。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，經(jīng)常有外資背景的企業(yè)向國內(nèi)企業(yè)購買稀土出口份額，該人士每年都會碰到10余起這樣的事情。

　　一位貿(mào)易商告訴記者，盡管國家明令禁止，但配額買賣早已是稀土行業(yè)公開的秘密。今年以前，雖然自己的公司沒有資質(zhì)，但也都能弄到一些國外訂單，他就會想辦法買點配額，再聯(lián)合有資質(zhì)的企業(yè)“混著”出去。至于其他有資質(zhì)的企業(yè)之間相互買賣配額，更是司空見慣。

　　“但今年形勢不同了，國內(nèi)的企業(yè)出口都很困難，更甭說有外資背景的企業(yè)了，現(xiàn)在從中國出口稀土產(chǎn)品太難了�！鄙鲜鲑Q(mào)易商表示。

　　上述中國稀土學會理事表示，很多有外資背景的企業(yè)目的就是為了得到稀土，把稀土弄到國外去，但隨著國家對稀土出口配額控制的越來越嚴，這些企業(yè)只能被迫轉(zhuǎn)型去做稀土深加工，這樣才能活下去。

　　“還是老老實實做國內(nèi)市場吧，再繼續(xù)變相往國外‘倒騰’稀土，合資企業(yè)離倒閉就不遠了�！眲⒈�說。

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