參考消息網(wǎng)5月15日報道 美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站5月11日刊發(fā)美國前駐華陸軍武官、退役中校丹尼斯·J·布拉斯科的文章《我們所知道的和不知道的有關(guān)中國人民解放軍地面作戰(zhàn)部隊的改革》稱，隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人于2017年4月做出正式宣布，人們期待已久的中國人民解放軍作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)部隊改革開始了。從2015年底開始，經(jīng)過2016年全年，中央軍委、各司令部、軍區(qū)(現(xiàn)在的戰(zhàn)區(qū)司令部)都進(jìn)行了重組，有許多人事調(diào)整和不明數(shù)量的現(xiàn)役軍人退役。

　　2017年4月，中國首次籠統(tǒng)地提到在全軍新調(diào)整組建84個軍級單位。但沒有具體說明哪些軍級單位，也沒有說明這些單位在陸、海、空、火箭軍部隊及新成立的戰(zhàn)略支援部隊中如何分配。

　　2017年4月底，國防部發(fā)言人證實，陸軍將從18個集團(tuán)軍減少到13個集團(tuán)軍，番號從71到83。

　　總體說來，此次裁軍可能影響到陸軍約16個步兵旅和5個裝甲兵旅。

　　報道稱，在目前的重組改革之前，海軍有兩個海軍陸戰(zhàn)旅，都部署在南海艦隊，每個海軍陸戰(zhàn)旅分別有約6000兵力。近幾周，有大量報道預(yù)測海軍陸戰(zhàn)部隊將大規(guī)模擴(kuò)張，增加到約10萬人，甚至更多。據(jù)報道，部署在山東的一個摩托化步兵旅已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹＼婈憫?zhàn)旅(但未得到官方消息證實)。

　　不過，迄今為止中國國防部有關(guān)海軍陸戰(zhàn)部隊的唯一官方文字是：目前，包括調(diào)整海軍陸戰(zhàn)部隊在內(nèi)的相關(guān)改革措施，正在按計劃加緊進(jìn)行。

　　至于空降兵，有未經(jīng)證實的報道說，空降兵第15軍正在擴(kuò)大。擴(kuò)大空降兵將需要部署更多的像運-20這樣的遠(yuǎn)程重型運輸機(jī)。

　　上述陸軍、海軍陸戰(zhàn)部隊、空降兵的戰(zhàn)斗序列變化，對中國人民解放軍未來能力和作戰(zhàn)將產(chǎn)生許多影響。首先，所有這些變化都不是一夜之間產(chǎn)生的。人員和部隊都將部署到與原來不同的地點，各部隊將需要學(xué)會與它們從未合作過的總部一起工作。

　　軍隊單位的減少可以增加野戰(zhàn)訓(xùn)練的水平，過去10年中的跨區(qū)域演習(xí)就體現(xiàn)了這一點。單位減少，但鋪展得更開，這將要求進(jìn)行遠(yuǎn)距離行動訓(xùn)練，以對其他區(qū)域進(jìn)行增援。在不熟悉的地方，所有單位都需要隨時做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備，并與不熟悉的單位和總部進(jìn)行合作。

　　除了海軍和空降兵單位需要在中國領(lǐng)土以外進(jìn)行訓(xùn)練，陸軍也可能到國外參加演習(xí)。使用更先進(jìn)的裝備進(jìn)行訓(xùn)練，意味著對裝備的磨損會更大，維護(hù)的時間和成本也會增加。不過，相比上一代陸軍，單位數(shù)量的減少，所需要的新裝備數(shù)量也會隨之減少。

　　更新、技術(shù)含量更高的裝備，還要求軍事人員受教育水平更高，受過更好的訓(xùn)練，擁有更大的動力，他們服役的時間也會長于過去幾十年中的軍事人員。為了完成更先進(jìn)和復(fù)雜的任務(wù)，中國人民解放軍的職業(yè)軍事教育體系也將需要進(jìn)行許多改革。

　　陸軍規(guī)模縮小意味著它所獲得的防務(wù)預(yù)算比例可能會降低，即使是在資金進(jìn)一步增加的情況下。目前，各軍種之間的資金分配情況不得而知，但即使陸軍規(guī)模有所縮小，它仍然會是所有軍種中規(guī)模最大的軍種。但是，隨著中國的海上作戰(zhàn)行動延伸，以及要為軍隊的作戰(zhàn)行動提供空天支持，打破“大陸軍”概念將是一個基本要求。

　　無論這些組織變化和訓(xùn)練水平的提高將如何增加中國人民解放軍戰(zhàn)斗和戰(zhàn)術(shù)部隊的作戰(zhàn)能力，對于作戰(zhàn)計劃、指揮和控制來說，協(xié)同作戰(zhàn)、指揮機(jī)構(gòu)、軍隊人員都是關(guān)鍵因素。成功取決于上層指揮及各級軍隊的領(lǐng)導(dǎo)力。