租房即可落戶？ 青島全面放開城鎮(zhèn)落戶限制

• 2018年1月9日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 327 14
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  2018-2023年版房地產(chǎn)基金產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

青島政府表示，在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

租房即可落戶？！青島全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。詳情是怎樣的？

2018年1月9日，青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”發(fā)文——青島將全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

青島發(fā)布表示，日前，青島市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的意見》，青島將統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、土地、財(cái)政等相關(guān)領(lǐng)域制度改革，以基本公共服務(wù)均等化為關(guān)鍵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機(jī)制。到2020年，全市實(shí)現(xiàn)106.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)（其中，非戶籍轉(zhuǎn)移人口90.5萬人，本市就地轉(zhuǎn)移人口16萬人），46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到74%和64%以上。

青島政府表示，在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶問題。完善大中專院校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)和市、區(qū)（市）人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。進(jìn)一步簡(jiǎn)化落戶程序，縮短審批時(shí)限，暢通遷移通道，實(shí)現(xiàn)具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

根據(jù)《意見》，為加快外來人口市民化，城中村、城邊村人口市民化和農(nóng)村居民就地就近市民化步伐，青島將深化戶籍制度改革，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。分類分步推進(jìn)城中村和城邊村改造，有序推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。增強(qiáng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)人口承載能力，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)及農(nóng)房等地上附著物的農(nóng)民，區(qū)（市）政府可給予合理補(bǔ)償或發(fā)放等額“房票”，在轄區(qū)內(nèi)購買新建商品住房時(shí)抵作購房款。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，青島此次在農(nóng)業(yè)人口市民化政策上給予了鼓勵(lì)和刺激，將加快部分農(nóng)業(yè)人口的市民化進(jìn)程，對(duì)于城鎮(zhèn)化率的提高等有積極的作用，有利于青島新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易也有積極租用，尤其是新市民的導(dǎo)入，帶來較大規(guī)模的需求，對(duì)一部分布局青島的放起來說，有利于銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，具體看，一、把租賃納入到落戶條件范圍中，其他城市或跟進(jìn)效仿，進(jìn)而有助于租賃人群的市民化進(jìn)程。

二、“分類分步推進(jìn)城中村和城邊村的改造”中對(duì)“城邊村”的提法，或帶來此類區(qū)域集體建設(shè)用地的加快開發(fā)，作為山東流動(dòng)人口較大的城市，青島租賃市場(chǎng)用地或?qū)⑴c城邊村用地開發(fā)掛鉤。

第三、房票政策積極落實(shí)。從此次政策來看，對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)放棄宅基地等做法，在補(bǔ)償方面提到了房票的做法，一方面，有助于降低地方政府財(cái)政壓力，另一方面又能積極引導(dǎo)新市民到城市中積極購房，利好市場(chǎng)交易活躍。

此外，青島還將進(jìn)一步完善青島西海岸新區(qū)、即墨、膠州、平度、萊西建成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)城融合，打造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化重要平臺(tái)。同時(shí)，以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)編制特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃，到2020年，把35個(gè)建制鎮(zhèn)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施完善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的特色小城鎮(zhèn)。大力開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2020年，在全市建成50個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生產(chǎn)生活融合的特色小鎮(zhèn)，其中省、市級(jí)特色小鎮(zhèn)20個(gè)左右，區(qū)（市）級(jí)特色小鎮(zhèn)30個(gè)左右。

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