火車站變難站 配套設(shè)施要跟上滿足人們對出行的美好需求

• 2018年8月30日 ZhouXun來源：長城網(wǎng) 942 59
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  2018-2023年中國出租車公司市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報告

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大城市火車站成“難站”，看似是交通領(lǐng)域的問題，究其根源，卻又不僅僅如此，而是城市治理、管理的問題，說明傳統(tǒng)的城市管理體系和交通運轉(zhuǎn)機(jī)制出現(xiàn)了障礙，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展要求和難以滿足人們對出行的美好需求。

“在北京南站和朋友道別，他轉(zhuǎn)身去打車，我到了天津東站發(fā)消息報平安，他還在排隊……”

這不是段子，而是中國交通報源自真實生活的吐槽。每到旅游出行旺季，關(guān)于國內(nèi)大城市火車站交通擁堵、黑車泛濫、秩序失控、服務(wù)缺位的吐槽時見“井噴”。

一到深夜出租車就變成黑車;凌晨時間車站乘客難疏解;候車廳商鋪多，擠占候車空間……近日，關(guān)于北京南站變成“北京難站”的話題在網(wǎng)上再次升溫，而且引出了線下相關(guān)部門的應(yīng)對行動。

北京南站以及西站等各大火車站，乘客體驗差等問題固然突出，但是其實這并非北京一地的現(xiàn)象。實際上，在國內(nèi)大多數(shù)城市，火車站都是備受旅客吐槽的槽點。北京火車站之所以成為輿論關(guān)注焦點，與北京的顯著地位有關(guān)，也與北京南站作為國內(nèi)最早高鐵站的定位有關(guān)。

放眼全國，大城市火車站問題其實非常普遍，也是由來已久。在網(wǎng)上，關(guān)于火車站的吐槽時?？梢姟Ｃ襟w和網(wǎng)友總結(jié)了許多關(guān)于火車站的吐槽，諸如：給城市“抹黑”的五大火車站，至今仍被吐槽;幾乎到過全國所有大城市火車站，唯獨對重慶火車北站感到頭疼;市民吐槽鄭州火車站八大問題工作人員愛答不理……無論是一線城市，還是二三線城市，長期以來，很多火車站給游客留下了不愉快的體驗。

坐火車，對許多乘客而言，是一種富有儀式感的出行方式。鐵路，也是我國交通體系中的重要組成部分。在高鐵興起以前，我國各大城市的火車站及站前廣場就已有大半個世紀(jì)的歷史，但是，由于受多種原因影響，它們多注重站房的建筑設(shè)計，而對火車站的功能環(huán)境未有足夠重視;更注重旅客集散功能，而忽視了休息服務(wù)等配套設(shè)施。隨著城市化發(fā)展，特別是新世紀(jì)以來，隨著高鐵推行，各大城市紛紛興建高鐵站，或?qū)υ械幕疖囌具M(jìn)行升級改造?？傮w而言，與傳統(tǒng)火車站相比，新修建的高鐵站，在集散功能、配套服務(wù)方面均有較大程度的提高，旅客的出行體驗也有改善。但是，毋庸諱言，一些定位高端、具有示范作用的交通樞紐城市的高鐵站，卻至今存在亂象，甚至成為城市痼疾，比如此次輿論關(guān)注的北京南站。

這些火車站的硬件設(shè)施大都不錯，但是配套服務(wù)功能落后，乘客體驗差，個中緣由，值得深思。

火車站作為一個城市設(shè)施和公共建筑，除了集散旅客，還應(yīng)該兼具多種功能。理想的火車站，不是突兀立在城市邊緣，而應(yīng)該和城市融為一體，甚至起到推動城市發(fā)展的作用。從這個意義上說，火車站不僅是城市的窗口，它其實就是城市的一部分，或是城市的縮影。當(dāng)前存在的火車站服務(wù)缺位、配套落后、黑車泛濫等問題，是城市治理綜合癥在局部地區(qū)(火車站區(qū)域)的體現(xiàn)，它是一些城市治理粗糙化的結(jié)果，也是城市治理失效的表現(xiàn)。

十多年前，我在所在媒體上采寫了《誰來擦亮大武漢的“窗口”》，報道武昌火車站站前廣場的亂象，隨后有關(guān)單位對曝光問題進(jìn)行了整治;十多年后，今年1月底的一天，在新建的高鐵站，又遇到新問題。那天，去武漢站接人，由于大雪，列車晚點，晚上11點半才到。因為地鐵已停運，出租車僧多粥少，網(wǎng)約車久侯不到，等了一個多小時無果，最后只好乘公交車加摩的，輾轉(zhuǎn)到凌晨3點左右才到家。

今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院自動化研究所研究員、博士生導(dǎo)師易建強(qiáng)表示，有關(guān)部門應(yīng)早日推進(jìn)機(jī)場、高鐵站等地的網(wǎng)約車專用通道和必要的配套公共設(shè)施建設(shè)，破解高鐵站的乘車難等配套問題。

近日，針對媒體曝光的問題，北京有關(guān)單位進(jìn)行了行動，這種及時回應(yīng)輿論關(guān)切的做法是值得肯定的，但是這種運動式治理的做法到底效果如何，恐怕難以令人樂觀，畢竟，這類治理時?？梢?，但是相關(guān)問題仍然是老大難，沒有得到根治。

大城市火車站成“難站”，看似是交通領(lǐng)域的問題，究其根源，卻又不僅僅如此，而是城市治理、管理的問題，說明傳統(tǒng)的城市管理體系和交通運轉(zhuǎn)機(jī)制出現(xiàn)了障礙，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展要求和難以滿足人們對出行的美好需求。

而要解決這些痼疾，不能把治理的目光僅僅盯在火車站一隅，而是要著眼于整個城市的科學(xué)設(shè)計和治理體系，提高城市治理能力，把火車站作為現(xiàn)代城市功能環(huán)境的一部分來治理，或為根治之道。

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