2018年深化增值稅改革 已減稅2980億元

• 2018年12月7日 GuoMeng來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 證券日?qǐng)?bào) 604 34
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  抓住機(jī)遇，加快發(fā)展！產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  一般而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，由于金融資源十分稀缺，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要大量的資金支持，因此資金供需矛盾十分突出。而金融體系的發(fā)展又相當(dāng)不完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)金融資源的有效配置。因此政府往...

記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉：今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更好助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，數(shù)據(jù)顯示，從今年5月1日起陸續(xù)實(shí)施的深化增值稅改革三項(xiàng)措施5—10月合計(jì)減稅2980億元。

2018年深化增值稅改革

記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉：今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更好助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，數(shù)據(jù)顯示，從今年5月1日起陸續(xù)實(shí)施的深化增值稅改革三項(xiàng)措施5—10月合計(jì)減稅2980億元。在減稅效應(yīng)的作用下，今年稅收收入增幅體現(xiàn)了明顯的“前高后低”特點(diǎn)。前11個(gè)月，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長(zhǎng)9.5%，其中，前4個(gè)月增長(zhǎng)16.8%，5—11月增幅回落到4.7%，比前4個(gè)月低12.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，1—11月，全國(guó)辦理出口退稅13505億元，同比增長(zhǎng)9.9%，明顯高于同期出口增長(zhǎng)水平。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓介紹，深化增值稅改革三項(xiàng)措施中，降低增值稅稅率實(shí)現(xiàn)凈減稅1794億元，共涉及增值稅一般納稅人926萬(wàn)戶。原適用17%、11%稅率分別下調(diào)至16%、10%的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍實(shí)現(xiàn)減稅。其中，制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5—10月，制造業(yè)累計(jì)減稅戶數(shù)246萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%。

與此同時(shí)，增值稅留抵退稅共計(jì)1148億元。按照國(guó)務(wù)院的部署，今年對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的企業(yè)實(shí)施留抵退稅，累計(jì)退還1148億元，其中，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)享受留抵退稅1061億元，占92%。此外，今年5月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人年銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元統(tǒng)一調(diào)整為500萬(wàn)元。截至10月底，共有超過(guò)30萬(wàn)戶原增值稅一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，由此帶來(lái)減稅38億元。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌認(rèn)為，一系列稅收優(yōu)惠政策深度發(fā)力，減稅效果疊加倍增，有力促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)將與有關(guān)部門(mén)一起深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、更具實(shí)質(zhì)性和普惠性的減稅降負(fù)政策建議，特別是抓緊研究推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，切實(shí)用稅收收入的“減”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動(dòng)力。

深化增值稅改革政策，為企業(yè)發(fā)展注入新活力，創(chuàng)造新契機(jī)，助力民營(yíng)企業(yè)高速發(fā)展，涌現(xiàn)出越來(lái)越多優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。深圳市歐普特工業(yè)材料有限公司便是其中的代表性企業(yè)之一，作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的高速穩(wěn)健發(fā)展，歐普特已成為國(guó)內(nèi)硅膠新材料領(lǐng)導(dǎo)品牌。該企業(yè)2017年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9419.39萬(wàn)元，已納稅額425.66萬(wàn)元，稅負(fù)為4.52%，自稅率降低后，該企業(yè)2018年至今實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7477.37萬(wàn)元，已繳納稅額270.19萬(wàn)元，稅負(fù)同比下降0.9%，直接給企業(yè)減稅80多萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料成本將減少，稅率降低1%，預(yù)計(jì)全年將減少60多萬(wàn)元的成本，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，打通生產(chǎn)鏈條，有效吸納就業(yè)人員，加速釋放市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)造力，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位

在減稅效應(yīng)的作用下，今年稅收收入增幅體現(xiàn)了明顯的“前高后低”特點(diǎn)。前11個(gè)月，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長(zhǎng)9.5%，其中，前4個(gè)月增長(zhǎng)16.8%，5月份-11月份增幅回落到4.7%，比前4個(gè)月低12.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，1月份-11月份，全國(guó)辦理出口退稅13505億元，同比增長(zhǎng)9.9%，明顯高于同期出口增長(zhǎng)水平。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一系列稅收優(yōu)惠政策深度發(fā)力，減稅效果疊加倍增，有力促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓介紹，5月份-10月份，降低增值稅稅率實(shí)現(xiàn)凈減稅1794億元，其中：制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5月份-10月份，制造業(yè)累計(jì)減稅戶數(shù)246萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%。增值稅留抵退稅共計(jì)1148億元，統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)減稅38億元。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示，小微企業(yè)可以根據(jù)自身情況和市場(chǎng)需求選擇成為小規(guī)模納稅人，按較低征收率計(jì)稅;也可以選擇成為一般納稅人，正常抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，體現(xiàn)了稅收公平原則，有效降低了小微企業(yè)稅收遵從成本。

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)繼續(xù)把支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。前10個(gè)月，落實(shí)支持“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策共減稅6789億元，同比增加1817.8億元，增長(zhǎng)36.6%。

據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)鄭小英介紹，高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等支持創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共減稅4727億元，同比增長(zhǎng)38%;符合條件的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元以下小微企業(yè)免征增值稅等支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共減稅1825億元，同比增長(zhǎng)37.1%，惠及超過(guò)3000萬(wàn)戶的小微企業(yè);支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策減稅237億元，同比增長(zhǎng)10.2%。

個(gè)稅改革惠及中低收入人群

個(gè)人所得稅改革自今年10月實(shí)施以來(lái)，首個(gè)申報(bào)期運(yùn)行平穩(wěn)。10月份發(fā)放的工資薪金所得和個(gè)體工商戶取得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得已完成申報(bào)。數(shù)據(jù)顯示，首個(gè)申報(bào)期結(jié)束后，個(gè)人所得稅減稅316億元，有6000多萬(wàn)名改革前的納稅人不繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅。

“本次個(gè)人所得稅改革優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu)，大幅拉開(kāi)了中低檔稅率級(jí)距，改革紅利更多地惠及中低收入人群。”國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)羅天舒說(shuō)。

個(gè)稅改革的實(shí)施在科大訊飛內(nèi)部受到一致好評(píng)。按照5000元/月基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和新稅率測(cè)算，科大訊飛改革后代扣代繳稅款大幅下降約45%?？拼笥嶏w董事長(zhǎng)劉慶峰打了個(gè)比方，個(gè)稅新政等于在沒(méi)有增加企業(yè)用人成本的情況下，國(guó)家替企業(yè)給員工漲了“工資”。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)將在不折不扣落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門(mén)一起深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、更具實(shí)質(zhì)性和普惠性的減稅降負(fù)政策建議，特別是抓緊研究推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，切實(shí)用稅收收入的“減”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動(dòng)力。

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