安徽：黃山賣花漁村綻放“美麗經(jīng)濟(jì)” 進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革

• 2019年2月24日 WangYu來源：中國農(nóng)業(yè)網(wǎng) 1491 99
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又是一年賞梅時，暗香盈袖覓芳蹤。早春時節(jié)，安徽黃山歙縣雄村鎮(zhèn)的賣花漁村最先開啟賞花模式，千樁萬樹的梅花，裹著淡淡的香氣裝點(diǎn)著整個村莊，吸引了眾多游客和攝影愛好者共赴這場與花海的約會。春風(fēng)吹紅了漫山的梅花，也為村民們吹來了火紅的生活。

黃山賣花漁村綻放“美麗經(jīng)濟(jì)”

又是一年賞梅時，暗香盈袖覓芳蹤。早春時節(jié)，安徽黃山歙縣雄村鎮(zhèn)的賣花漁村最先開啟賞花模式，千樁萬樹的梅花，裹著淡淡的香氣裝點(diǎn)著整個村莊，吸引了眾多游客和攝影愛好者共赴這場與花海的約會。春風(fēng)吹紅了漫山的梅花，也為村民們吹來了火紅的生活。

漫山遍野、房前屋后、山坡谷底都是盛開的梅花，構(gòu)成了一幅“雨潤花開”的早春風(fēng)情圖，也拉開了賣花漁村一年一度梅花節(jié)的序幕?！霸绯看迩f云霧繚繞，風(fēng)光太美了，賣花漁村是個好地方，我們?yōu)樗c(diǎn)贊。”2月13日一早，江蘇游客姚國才與眾多游客一樣，呼朋引伴，慕名而來。

賣花漁村家家戶戶以種植盆景花卉、培制花樁、制作盆景為生，已有千年歷史。各種各樣高低錯落的樹樁盆景將庭院裝扮得猶如花園一般，三五成群的賞花人在這沁人心脾的花香中，笑著，樂著，用相機(jī)收藏下這無盡的春色?！罢娴氖翘懒?，我們本來準(zhǔn)備今天就走的，現(xiàn)在打算再住一天?！备逢栍慰痛摞惱?qū)ｉT用無人機(jī)航拍下賣花漁村的迷人景色。

梅花綻放，芳香怡人。隨著來往的游客越來越多，賣花漁村村民洪健紅的盆景也吸引了不少游人前來拍照、詢價。二紅梅、綠萼梅、烏羽梅、杏梅……洪健紅專門培養(yǎng)了一批方便攜帶的梅樁盆景，供游客選擇?！翱腿税雅杈巴髠湎湟环啪涂梢詭ё吡耍衲曩u了上萬塊錢，這幾天，我賣掉十幾盆。”除了盆景，洪健紅家今年新開張的民宿也讓他賺了盆滿缽滿，與日俱增的游客讓他的五間客房天天爆滿。

同樣，賣花漁村村民洪惠英也吃上了“美麗經(jīng)濟(jì)”的飯。中午時分，洪惠英的農(nóng)家土菜館里熱氣騰騰，冬筍、臘肉、干豆、毛豆腐等各種農(nóng)家土菜已經(jīng)切好備用，富有鄉(xiāng)村氣息的土灶也已燒得滾熱?！拔疫@個院子加上堂前，一次可以接待15桌。今年從正月初五就開始接待客人了，南京、杭州、上海的客人多?！焙榛萦⒔榻B，春節(jié)一過，預(yù)訂中餐客人的電話有很多，去年花季單農(nóng)家樂餐飲收入就有3萬多元。如今，賣花漁村的農(nóng)家樂已經(jīng)發(fā)展到14家。

“每年二三月份是村里一年中最熱鬧的時候?！辟u花漁村村民洪吉會介紹，賣花漁村歷史上就養(yǎng)花、賣花，家家戶戶都會養(yǎng)花、做盆景。而2012年開始的“梅花節(jié)”，則讓藏在深閨的賣花漁村多了一扇走向全國的窗口。隨著賣花漁村“梅花節(jié)”影響力的不斷擴(kuò)大，慕名而來的游客越來越多，村民們也逐漸形成自己的銷售渠道，不少村民甚至通過網(wǎng)絡(luò)，在微信朋友圈賣起了梅花，生意還相當(dāng)紅火。

如今，賣花漁村全村206戶近700人，通過種花、賣花走上了富裕路，村民年人均收入超過2萬元。

宣城進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革

2018年以來，安徽宣城市先后召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議專題研究林長制改革，并陸續(xù)出臺了《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等9個林長制改革文件，進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革。

建立了黨政同責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，宣城市全面建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長聯(lián)動體系，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級總林長，全市共設(shè)立總林長、副總林長28個，市級林長20個、縣級林長113個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長421個、村級林長1416個，落實(shí)護(hù)林員4613名，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案100個、村級方案567個，實(shí)現(xiàn)了林長制全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專員專管。

建立了齊抓共管的工作落實(shí)機(jī)制。市級制定出臺了《宣城市市級林長會議制度》、《市級林長工作制度》等7項(xiàng)制度，明確工作職責(zé)，督促相關(guān)單位協(xié)同推進(jìn)林長制工作。在具體實(shí)施中，圍繞“建、管、用”，出臺了林業(yè)“雙增”、濕地保護(hù)、禁止毀林種茶、集體林權(quán)制度改革等“1+N”配套政策，推動林長制真正落到實(shí)處。各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極謀劃，研究制定相關(guān)制度，進(jìn)一步夯實(shí)保障基礎(chǔ)。宣州區(qū)制定了《宣州區(qū)林長制工作手冊》;旌德縣擬定《旌德縣推深做實(shí)林長制改革的意見》、《2018年度林長制工作清單和任務(wù)清單》;涇縣出臺《涇縣生態(tài)護(hù)林員選聘管理辦法(試行)》;寧國市推行林長制網(wǎng)格化管理，擬定了《寧國市林長制網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》;績溪縣擬定了《績溪縣推深做實(shí)林長制改革的意見》。

建立了抓點(diǎn)示范的工作推動機(jī)制。市級林長制突出加強(qiáng)20個省級以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)發(fā)展，由市四大班子負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任市級林長。旌德縣實(shí)行跨行政區(qū)域管理，以主要山脈山脊走向和森林資源分布情況建立“1+1+N”林長制體系;涇縣制定了林長制工作清單、任務(wù)清單，開展“一山一策”技術(shù)方案編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作;績溪縣林長涵蓋“一城、一廊、兩區(qū)、兩園、兩場、三水、四山”，明確了各個生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)目標(biāo);其他縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，分類施策，科學(xué)設(shè)置林長，因地制宜的抓點(diǎn)帶面，一級做給一級看、一級帶著一級干。

建立了全程跟蹤的考核督察機(jī)制。市級制定《林長制考核辦法》，將林長制工作納入縣市區(qū)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。建立了林長制信息通報、定期巡查、工作督察制度，將考核督察結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。市委市政府出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法，明確對造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

建立了多渠道的宣傳動員機(jī)制。充分利用電視、報紙、新媒體，積極主動、客觀發(fā)布信息報道，開展宣傳動員，提高全社會對實(shí)施林長制、保護(hù)森林生態(tài)重要性的認(rèn)識。在林區(qū)主要路口和重點(diǎn)地段設(shè)立公示牌1179個，向社會公布林長名單，標(biāo)明林長職責(zé)、電話和森林概況、監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。積極開展森林保護(hù)法律法規(guī)宣傳，及時曝光違法典型案例，提高群眾愛林建綠意識。2018年以來，先后在《中國綠色時報》、《安徽工人日報》等多家媒體刊發(fā)宣城市林長制稿件，《安徽新聞聯(lián)播》、《人民網(wǎng)》等先后來宣城市采訪報道，群眾的知曉度、參與度顯著提高，形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督森林資源保護(hù)與發(fā)展的良好氛圍。

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