建議因疫情歸國留學生可入學高職高專 2020年高等職業(yè)教育的前景與現(xiàn)狀

• 2020年5月26日 LiuMingYue來源：中國經(jīng)營報 1336 88
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建議因疫情歸國留學生可入學高職高專是什么意思?5月26日，全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議，因疫情回國終止學業(yè)的留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。

建議因疫情歸國留學生可入學高職高專是什么意思?5月26日，全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議，因疫情回國終止學業(yè)的留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。今年疫情發(fā)生后，很多家長擔心孩子的安全，希望孩子回國完成學業(yè);中美貿(mào)易摩擦導致中美關系緊張，也存在大量留學生未完成學業(yè)被迫回國的可能。針對這種情況，倪閩景提出了自己的建議，“建議教育部重新制定一個政策來解決這部分學生的需要。

疫情歸國留學生可入學高職高專解決方案

一是全面開放高職高專學校，對于高年級學生可采取降一年級直接入學，進入相關專業(yè)的辦法。未滿1年的歸國留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續(xù)學習的問題。

二是啟用插班生考試政策，每個學期開學前，在不同年級設定大專業(yè)組插班生考試，通過插班生考試的學生可以進入普通高校試讀，1年后成績正常，可以轉(zhuǎn)為正式學生。

三是建立國外高校學業(yè)成績轉(zhuǎn)換機制，按照國際通用規(guī)則，把在國外已經(jīng)完成的學分部分認可，納入轉(zhuǎn)入學校的學分當中。

四是采取先試點再擴大的方式推進此項工作，可以選定部分公辦高校試點，對轉(zhuǎn)入學生進行學習情況評估，適時調(diào)整政策。也可以把相關權(quán)限給民辦高校，由民辦高校自主制定政策，滿足未完成學業(yè)留學生的學習需要。

2025年職業(yè)教育市場規(guī)模將達13000億

職業(yè)學校教育包括各種職業(yè)技術(shù)學校、技工學校、職業(yè)高中(職業(yè)中學)等。職業(yè)學校教育是學歷性的教育，分為初等、中等和高等職業(yè)教育學校教育。我國的教育市場規(guī)模發(fā)展前景喜人，職業(yè)教育的理念得到廣泛宣傳，職業(yè)教育體系建設的重大政策更加完備，人才培養(yǎng)層次更加完善，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合市場需求，到2025年市場的規(guī)模將會突破13000億元。

2020年高等職業(yè)教育的前景與現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，2005年全國僅有中等職業(yè)學校11611所，當年招生537.29萬人，在校學生1324.74萬人。經(jīng)過3年發(fā)展，2008年全國中等職業(yè)學校共有14767所，招生規(guī)模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當?！肮W結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的模式，成了我國職業(yè)學校，尤其是中職學校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。

教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2005年起，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生平均就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上。2008年及2009年，盡管國際金融風暴使許多人就業(yè)困難，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生的平均就業(yè)率仍沒有回落，分別高達95.77%和 95.99%。

據(jù)統(tǒng)計，2005年全國僅有中等職業(yè)學校11611所，當年招生537.29萬人，在校學生1324.74萬人。經(jīng)過3年發(fā)展，2008年全國中等職業(yè)學校共有14767所，招生規(guī)模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當。“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的模式，成了我國職業(yè)學校，尤其是中職學校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。

教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2005年起，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生平均就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上。2008年及2009年高等職業(yè)教育盡管國際金融風暴使許多人就業(yè)困難，全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生的平均就業(yè)率仍沒有回落，分別高達95.77%和 95.99%。

按照國民經(jīng)濟布局和城鎮(zhèn)化體系建設要求，完善中央部屬高等學校和重點建設高等學校的戰(zhàn)略布局，加強區(qū)域高等教育中心建設，形成與國家生產(chǎn)力布局和社會發(fā)展需要相銜接的高等學校布局結(jié)構(gòu)。推進高等學校有特色、高水平發(fā)展。堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。為高等學校創(chuàng)造開放、公平、有序競爭的發(fā)展環(huán)境，使各類高等教育都能涌現(xiàn)出一批有特色的一流學校。

高等教育結(jié)構(gòu)狀況

圖表：2016年我國高等教育結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：中研普華

根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》，要鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展，需要吸納政府以外的其他利益主體參與職業(yè)教育的管理。雖然在推動職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展方面，政府是主體，但是政府不是萬能的。因此，在制定相關政策時，要調(diào)動地方性企業(yè)、其他非政府組織以及相關專家的積極性，參與職業(yè)教育的管理工作。黨的十八大以來，黨和國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展工作，截至2018年全國有職業(yè)院校1.17萬所，年招生928.24萬人，廣泛開展各類培訓，每年培訓上億人次，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐。目前，中國高等職業(yè)教育人才存在結(jié)構(gòu)問題突出、人才斷檔等現(xiàn)象。2018年，中國技能勞動者約1.7億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才只有0.5億人，僅占就業(yè)人員總量的6.2%，高級技工缺口高達上千萬。而技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上，高級技工的求人倍率達到2:1以上，供需矛盾突出。

隨著高等職業(yè)教育行業(yè)競爭的不斷加劇，國內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)愈來愈重視對市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。正因為如此，一大批國內(nèi)優(yōu)秀的高等職業(yè)教育行業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為高等職業(yè)教育行業(yè)中的翹楚!更多詳細分析，請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國高等職業(yè)教育行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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