男子進(jìn)山撿垃圾5年撿4萬瓶子 廢品回收行業(yè)市場前瞻與未來投資分析

• 2020年6月28日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 590 33
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內(nèi)蒙古呼和浩特48歲高偉是一名銀行員工，他用休假時(shí)間去山里撿垃圾，近5年撿4萬多個(gè)廢瓶子。他稱每次約走10公里挑30斤垃圾出山。雖然累，但看到環(huán)境變干凈很愉悅，賣廢品的錢已全部捐贈(zèng)。

男子進(jìn)山撿垃圾5年撿4萬瓶子

內(nèi)蒙古呼和浩特48歲高偉是一名銀行員工，他用休假時(shí)間去山里撿垃圾，近5年撿4萬多個(gè)廢瓶子。他稱每次約走10公里挑30斤垃圾出山。雖然累，但看到環(huán)境變干凈很愉悅，賣廢品的錢已全部捐贈(zèng)。網(wǎng)友表示：這是大愛，值得全國推廣。真的希望去游玩的人多上點(diǎn)心，生態(tài)環(huán)境我們要保護(hù)好呀!

我國廢品回收體制政策

在國內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多，往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu)，而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問題，小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù)，從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持，至少具備以下兩點(diǎn)：一是上門回收，二是電話聯(lián)絡(luò)。通過這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問題，而國家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段，如果將這種機(jī)制常態(tài)化，必定能夠起到非常好的效果。

其實(shí)，用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，更具有環(huán)保屬性，需要政策護(hù)航規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看，我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，業(yè)界預(yù)計(jì)，與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條，對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看，由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本，這需要政府在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化，建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。

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廢品回收市場規(guī)模分析

能夠?yàn)榭蛻簟⑸鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值大就是正規(guī)軍?；厥諆r(jià)高、服務(wù)好，環(huán)保達(dá)標(biāo)，不坑蒙拐騙;證照齊全，就是好的廢品回收商人。所謂的非正規(guī)軍，就是一些在工商局沒有經(jīng)過備案、沒有營業(yè)執(zhí)照，常常以壟斷的形式，老百姓俗稱“地癩子”，價(jià)格達(dá)不到正規(guī)軍的價(jià)格，經(jīng)常以黑社會(huì)性質(zhì)的壟斷市場。

農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶的廢品存放地是各自宅居地。大多數(shù)的廢品回收站，都是位于交通相對(duì)便利的路旁，占用了大量耕地。與之相比，由于廢品回收個(gè)體戶的規(guī)模比較小，每次收購的廢品量有限，并且廢品的流通較快，因此廢品回收個(gè)體戶將廢品置于各自的宅居地，同時(shí)對(duì)某些廢品房入棚子或廂房里，避免了全部露天堆放引起的弊端。

農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶收購的廢品短時(shí)期直接流向再利用加工企業(yè)。由于本村廢品回收個(gè)體戶的廢品量多，而且具有固定性，一些本地相關(guān)的再利用加工企業(yè)就派車直接到廢品回收個(gè)體戶取貨，因此，加快了廢品的流通。

城市里正在走新的模式，廢品回收的承包制，保潔和廢品回收的一體化。在許多城市的住宅區(qū)，商場，寫字樓，都出現(xiàn)了這種模式?；厥展九c物業(yè)合作既有利于資源的有效回收，又利于安全管理。

2020年廢品回收行業(yè)發(fā)展前景趨勢及現(xiàn)狀分析

2018年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為32218.2億噸，同比增長14.2%。2018年，我國十大品種再生資源回收總值為8704.6億，同比增長15.3%。

2018年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源進(jìn)口總量1986.6萬噸，同比下降45.1%。2018年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源出口總量67.9萬噸，同比下降73.6%。

近年來，廢舊品回收加工項(xiàng)目站點(diǎn)發(fā)展迅猛，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)資源的回收與循環(huán)利用。但廢舊品回收加工站點(diǎn)一般地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)營者大多注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益，其經(jīng)營理念、管理措施等大都處在原始粗放狀態(tài)。近期，筆者在江西省新余市渝水區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多廢品收購站點(diǎn)內(nèi)，各種瓶瓶罐罐、廢紙、舊塑料等隨意堆放，不僅影響市容市貌，而且臭氣熏天。廢品粗加工處理時(shí)，很多站點(diǎn)采用水洗、火燎等落后手段，污水直排，氣味刺鼻。更為嚴(yán)重的是，由于部分危險(xiǎn)廢品回收后加工方法不當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致放射性、有毒有害物質(zhì)不同程度地?cái)U(kuò)散，存在很大的環(huán)境安全隱患。

廢品回收站存在的現(xiàn)實(shí)問題不容回避，于是，不少地方將其列為“散亂污”清理出去。但“一刀切”地全部關(guān)停，顯然有悖于市場需求，更不符合資源再利用的綠色發(fā)展理念。筆者認(rèn)為，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、趨利避害的原則，加緊規(guī)范廢品回收站經(jīng)營活動(dòng)，確保廢品回收行業(yè)健康綠色地發(fā)展下去。

此前，少數(shù)地區(qū)曾探索推進(jìn)廢品回收站規(guī)范化經(jīng)營試點(diǎn)，以商務(wù)、供銷社等部門牽頭，成立資源回收再利用公司。但據(jù)調(diào)查，這些公司的實(shí)際經(jīng)營狀況并不理想。主要因?yàn)橥恋?、人力等方面投入較大，對(duì)收回來的廢品轉(zhuǎn)手出售時(shí)，還需繳納17%的增值稅，經(jīng)營成本增加，利潤空間受到擠壓，致使日常經(jīng)營難以為繼。對(duì)此，政府每年不得不投入高額的財(cái)政補(bǔ)貼。而廢品收購個(gè)體戶卻不存在這樣的情況，經(jīng)營收益較為穩(wěn)定。

鑒于我國當(dāng)前尚未對(duì)廢品回收行業(yè)出臺(tái)稅收減免政策，筆者建議，讓廢品回收回歸市場，通過發(fā)揮廢品回收行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過經(jīng)營許可的方式，按照“優(yōu)化提升一批、依法關(guān)停一批”的思路，全面推進(jìn)個(gè)體戶的廢品回收規(guī)范化制度化建設(shè)。

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