4月10日起施行《中央儲備糖管理辦法》 2021原糖年度輪換數(shù)量按15-20%比例掌握

• 2021年3月11日 LiuMingYue來源：中華人民共和國財政部 1309 86
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3月11日消息，《中央儲備糖管理辦法》已經(jīng)2020年12月31日國家發(fā)展和改革委員會第14次委務會議審議通過和財政部審簽，現(xiàn)予公布，自2021年4月10日起施行。中央儲備糖原則上實行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按 15-20%比例掌握，根據(jù)市場調(diào)控需要可適當增減，原則上不超過3

3月11日消息，《中央儲備糖管理辦法》已經(jīng)2020年12月31日國家發(fā)展和改革委員會第14次委務會議審議通過和財政部審簽，現(xiàn)予公布，自2021年4月10日起施行。中央儲備糖原則上實行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按 15-20%比例掌握，根據(jù)市場調(diào)控需要可適當增減，原則上不超過庫存總量的 30%;白砂糖原則上每年輪換一次。中央儲備糖的輪換，由儲備運營機構(gòu)統(tǒng)籌中央儲備糖儲存品質(zhì)、年限、承儲企業(yè)的管理情況等因素，于每年 11月底前研究提出下一年度輪換計劃建議，報送國家糧食和物資。

糖和許多大宗商品一樣，其價格周期一般為6到8年，基本遵循“漲三、四年，跌三、四年”的原則。在經(jīng)歷了連續(xù)五個年度的供需過剩之后，國際糖市在2015/2017年度首次出現(xiàn)供需缺口，低迷多年的糖價終現(xiàn)回升。那么未來食糖行業(yè)市場如何?

美國農(nóng)業(yè)部估計，美國食糖消費量在本年度減少7.5萬短噸至1,226萬短噸。上一市場年度期間該國食糖消費量為1,254萬噸短噸，因在去年新冠疫情爆發(fā)的前幾個月里，人們烘焙更多食品并囤積食物，導致食糖使用量增加。但分析人士認為，由于缺乏社交活動以及餐館重新開張緩慢，需求受到影響。

USDA將本年度期間的美國食糖進口量預估下調(diào)為312萬短噸，低于上月預估的340萬短噸。此外，USDA將該國的食糖庫存消費比這一反映供應平衡的關(guān)鍵指標從16.1%下調(diào)至15.1%。美國農(nóng)業(yè)部認為，13.5%的庫存使用比代表市場達到充分平衡，因此目前的庫存使用比可能會繼續(xù)促使美國限制進口。

全球前5大產(chǎn)糖國(組織)分別為巴西、印度、歐盟27國、中國和泰國，產(chǎn)量之和占國際食糖產(chǎn)量比例為61%，其中巴西為第一大產(chǎn)糖國，食糖占比達21.5%;出口量方面，世界主要三大出口國為巴西、泰國、和印度，出口量之和占比達64%，其中巴西一國就占據(jù)47%。

盡管全球糖消費較為分散，但以印度和中國為主的亞洲國家漸成糖消費的主力軍。2015年，全球糖消費總量達到1.72億噸，同比增長2.35%，其中印度和中國的消費量分別為2720萬噸和1756萬噸，占比分別為15.84%和10.23%，整個亞洲地區(qū)占比約35%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，飲料和糖果是最主要的糖類食品，其消費占比分別為24%和23%，且近10年來，消費結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。

在糖和許多大宗商品一樣，其價格周期一般為6到8年，基本遵循“漲三、四年，跌三、四年”的原則。以2007年為界，國際糖價基本經(jīng)歷了一個完整周期，即從2007年初開始一路上揚，2011年原糖達到30美分/磅以上的高位，之后一路下跌，到2015年末觸底，之后逐步回升，2017年上半年上漲至21美分/磅的上方。

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