超90%的養(yǎng)老機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務 2021年醫(yī)養(yǎng)結合行業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢

• 2021年4月9日 YeYuJuan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1375 90
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醫(yī)養(yǎng)結合并非一種獨立的養(yǎng)老模式，而是指從老年人多元化需求出發(fā)，通過將養(yǎng)老和醫(yī)療資源有機整合、服務功能有效銜接，在基本生活照料基礎上，為老年人提供檢查診斷、醫(yī)療護理、康復療養(yǎng)、健康管理和保健教育、臨終關懷等一系列專業(yè)化、持續(xù)性健康照護服務的養(yǎng)老供給方式

養(yǎng)老最核心是三方面，情感關懷、生活照料、醫(yī)療救治。目前體制上養(yǎng)老歸民政部門管，醫(yī)療是衛(wèi)生方面管，醫(yī)保由人社部門管，這種分割十分明顯，不能滿足目前老年人的需求。特別是醫(yī)療救治，很多專業(yè)養(yǎng)老機構都不能提供醫(yī)療服務，養(yǎng)老院和醫(yī)院之間是不通的，所以醫(yī)養(yǎng)結合落實起來還需要走很長一段路。

居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等模式將共同發(fā)展

我國65周歲及以上人口15003萬人，占總人口的10.8%。養(yǎng)老產業(yè)所產生的巨大經濟效益正在吸引著全球的目光。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經難以滿足老年人生活多樣化的需求。

根據(jù)國務院2015年11月下發(fā)的《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》，我國計劃到2020年，基本建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策法規(guī)體系，實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源共享，融合發(fā)展，基本適應健康養(yǎng)老服務需求。這將有效地解決“老有所養(yǎng)”的問題，促進社會和諧穩(wěn)定，同時有利于擴大內需、拉動就業(yè)，創(chuàng)造新的經濟增長點。健康養(yǎng)老的需求是多層次、多樣化的，這就決定了養(yǎng)老服務體系也將是多樣化的，必須依靠各類主體的參與和多方資源的投入，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等模式將共同發(fā)展。

醫(yī)養(yǎng)結合成為一種新的養(yǎng)老模式

醫(yī)養(yǎng)結合并非一種獨立的養(yǎng)老模式，而是指從老年人多元化需求出發(fā)，通過將養(yǎng)老和醫(yī)療資源有機整合、服務功能有效銜接，在基本生活照料基礎上，為老年人提供檢查診斷、醫(yī)療護理、康復療養(yǎng)、健康管理和保健教育、臨終關懷等一系列專業(yè)化、持續(xù)性健康照護服務的養(yǎng)老供給方式。它重新審視了養(yǎng)老和醫(yī)療服務關系，實現(xiàn)了“醫(yī)”“護”“養(yǎng)”三者策略性協(xié)同，為健康和患病老年人提供了全面、綜合性支持。

2016年10月，中共中央、國務院正式發(fā)布了《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》，其中“醫(yī)養(yǎng)結合”被放在重要位置來闡釋?！搬t(yī)養(yǎng)結合”的提出，標志著我國養(yǎng)老服務進入實戰(zhàn)階段。2017年6月29日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的若干意見》，提出促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。逐步建立老年人長期照護、康養(yǎng)結合、醫(yī)養(yǎng)結合等綜合養(yǎng)老保障計劃，健全養(yǎng)老、康復、護理、醫(yī)療等服務保障體系。相關政策推動下，未來醫(yī)養(yǎng)結合模式發(fā)展前景可期。

我國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成了“9073”的格局，即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構養(yǎng)老。因此提供醫(yī)養(yǎng)結合服務的重點還是放在居家和社區(qū)。

超過90%的養(yǎng)老機構能提供不同形式的醫(yī)療衛(wèi)生服務

截至2020年年底，全國共有兩證(醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和養(yǎng)老機構備案證)齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構5857家，床位數(shù)158.5萬張，比2017年年底分別增加59.4%和137.6%。醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構建立簽約合作關系的有7.2萬對，是2017年年底的6.1倍。超過90%的養(yǎng)老機構能夠為入住的老年人提供不同形式的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

這幾年國家衛(wèi)健委開展醫(yī)養(yǎng)結合服務，實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，每年為65歲以上的老年人提供免費的健康管理和健康體檢。2019年，醫(yī)養(yǎng)結合服務被納入基本公共衛(wèi)生服務當中。另外，把老年人作為重點人群，提供家庭醫(yī)生簽約服務，優(yōu)先滿足老年人的需求，做到慢病有管理、疾病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理、大病易轉診。

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