成都7億元養(yǎng)老投資項(xiàng)目暴雷 “十四五”養(yǎng)老金融行業(yè)亟需建立多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管

• 2021年4月14日 WuYaNan來(lái)源：新浪網(wǎng) 中研網(wǎng) 1289 84
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繼長(zhǎng)租公寓暴雷后，近期養(yǎng)老投資項(xiàng)目暴雷事件頻發(fā)。近日，四川成都一起養(yǎng)老投資項(xiàng)目爆雷的事件引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，該項(xiàng)目的投資方正是當(dāng)?shù)匾患页闪⒂?997年，以房地產(chǎn)為主業(yè)的公司——成都置信實(shí)業(yè)集團(tuán)。家住成都的穆女士說(shuō)，她于去年3月購(gòu)買(mǎi)了一款名為“康嘉逸居”的養(yǎng)老產(chǎn)2

繼長(zhǎng)租公寓暴雷后，近期養(yǎng)老投資項(xiàng)目暴雷事件頻發(fā)。近日，四川成都一起養(yǎng)老投資項(xiàng)目爆雷的事件引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，該項(xiàng)目的投資方正是當(dāng)?shù)匾患页闪⒂?997年，以房地產(chǎn)為主業(yè)的公司——成都置信實(shí)業(yè)集團(tuán)。家住成都的穆女士說(shuō)，她于去年3月購(gòu)買(mǎi)了一款名為“康嘉逸居”的養(yǎng)老產(chǎn)品，公司介紹，這是一個(gè)康養(yǎng)計(jì)劃，不但可以換住酒店，而且還有返利。據(jù)穆女士了解，現(xiàn)在大約有2600個(gè)老人交了7億元。

而在今年3月，深圳惠州多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也迎來(lái)“暴雷期”。CP長(zhǎng)者屋推行會(huì)員制，以“高額消費(fèi)補(bǔ)貼、優(yōu)先安排床位、期滿退還本金”營(yíng)銷模式，吸納了約千名老人上億元資金。2020年期滿的會(huì)員，大多沒(méi)有拿回本金、補(bǔ)貼，CP長(zhǎng)者屋或?qū)ⅰ氨住薄?/p>

隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加劇，上世紀(jì)50年代、60年代生人基本上是獨(dú)生子女，養(yǎng)老很難靠孩子，尤其是生活不能自理的老人。這時(shí)候老人的“養(yǎng)老錢(qián)”成為詐騙團(tuán)伙的目標(biāo)。養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)監(jiān)管誠(chéng)待解決。未來(lái)養(yǎng)老金融市場(chǎng)將如何發(fā)展?

養(yǎng)老金融管理機(jī)制亟需建立

2019年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，通過(guò)銷售預(yù)付費(fèi)性質(zhì)“會(huì)員卡”等形式進(jìn)行營(yíng)銷的，采取包容審慎的監(jiān)管原則。

要建立起協(xié)同的管理機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金融產(chǎn)品的監(jiān)管涉及民政、金融、工商、公安等多個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)合力實(shí)施全流程監(jiān)管。一些爆雷機(jī)構(gòu)在事發(fā)之前就已經(jīng)露出苗頭，但一些地方的職能部門(mén)抱有“一管反而容易爆雷”的想法，認(rèn)為一旦公開(kāi)信息、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)引發(fā)老年人集中擠兌，最終“養(yǎng)虎成患”。

針對(duì)此，亟需建立多部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管，明確各個(gè)部門(mén)在日常督察、事中監(jiān)管、事后懲處等各個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，并明確追責(zé)辦法，將防范類似風(fēng)險(xiǎn)納入績(jī)效考核。

“十三五”期間，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)制度框架不斷健全，基本養(yǎng)老服務(wù)得到有效發(fā)展，特殊困難老年人兜底保障水平不斷提升。截至2019年底，全國(guó)共有1447.3萬(wàn)老年人納入城鄉(xiāng)低保，386.2萬(wàn)特困老年人納入特困救助供養(yǎng)，3500多萬(wàn)老年人享受了不同類型的老年福利補(bǔ)貼。

2020年我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化增長(zhǎng)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位持續(xù)增加，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合更加緊密。截至2020年12月底，全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)10.4%;各類養(yǎng)老床位823.8萬(wàn)張，同比增長(zhǎng)7.3%。老齡人口的快速增長(zhǎng)，催生了巨大的養(yǎng)老需求。在原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)殷大奎看來(lái)，中國(guó)將進(jìn)入以長(zhǎng)壽為主導(dǎo)的老齡化階段，養(yǎng)老已經(jīng)成為一個(gè)潛力巨大的朝陽(yáng)行業(yè)，老年健康整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模甚至將超過(guò)傳統(tǒng)建筑業(yè)。

近年來(lái)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著各類市場(chǎng)主體和社會(huì)力量的廣泛進(jìn)入，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)中所占比重迅速上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生的作用日益凸顯。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)日益突出，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)。

養(yǎng)老金自身盈利屬性大大增強(qiáng)

目前，我國(guó)的養(yǎng)老金將在2021年實(shí)現(xiàn)17連漲已經(jīng)是“板上釘釘”了。但在養(yǎng)老金保持連續(xù)上漲趨勢(shì)的背后，生活成本的增加以及老年人口的增多也是不可忽視的現(xiàn)實(shí)。所以說(shuō)想要保障我國(guó)老年人口的生活質(zhì)量，及時(shí)地做出調(diào)整是相當(dāng)有必要的。相比于一般的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人養(yǎng)老制度無(wú)疑是要穩(wěn)定上許多，這相當(dāng)于是國(guó)家在幫你管理養(yǎng)老金，并且收益最終也會(huì)回饋到自身。由此可見(jiàn)，個(gè)人養(yǎng)老制度有著較高的靈活性，適用范圍也是十分廣?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，在個(gè)人養(yǎng)老制度之下，養(yǎng)老金自身的盈利屬性將得到大大的增強(qiáng)。

第三支柱養(yǎng)老金投資前景可期

中國(guó)財(cái)富管理50人論壇(CWM50)常務(wù)理事、中歐基金董事長(zhǎng)竇玉明表示，最近幾年，無(wú)論在理財(cái)交易、商品支付還是稅收申報(bào)等環(huán)節(jié)，我們都能切實(shí)體會(huì)到科技進(jìn)步大幅改善了我們的生活，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，中國(guó)已經(jīng)走在全球領(lǐng)先的位置。未來(lái)，在養(yǎng)老金第三支柱的相關(guān)服務(wù)方面，各家機(jī)構(gòu)可以充分調(diào)動(dòng)這些年我們?cè)诮鹑诳萍挤矫娣e累的能力，將原來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到第三支柱養(yǎng)老金服務(wù)中。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)科技處于世界前列，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及金融科技方面的能力，不僅可以實(shí)現(xiàn)更加專業(yè)化個(gè)性化的客戶服務(wù)，也能大幅降低頭部的服務(wù)成本，從而為中國(guó)第三支柱養(yǎng)老金投資者創(chuàng)造更便利更優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù)。

未來(lái)養(yǎng)老金融行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2026年中國(guó)養(yǎng)老金融行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

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