廣東省研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場 碳排放權(quán)交易市場行業(yè)分析

• 2021年9月15日 ZhouJiaLiang來源：36氪 騰訊 北極星電力網(wǎng) 搜狐 683 40
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廣東省人民政府印發(fā)廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動(dòng)方案。方案提出，探索建設(shè)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的國際化碳市場?；趶V東碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)，研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場，推動(dòng)港澳投資者參與廣東碳市場交易，建立碳排放權(quán)跨境交易機(jī)制。

廣東省人民政府印發(fā)廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動(dòng)方案。方案提出，探索建設(shè)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的國際化碳市場?；趶V東碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)，研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場，推動(dòng)港澳投資者參與廣東碳市場交易，建立碳排放權(quán)跨境交易機(jī)制。進(jìn)一步深化廣東碳市場建設(shè)，完善碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等碳金融服務(wù)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2021-2025年中國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報(bào)告》分析顯示

碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場經(jīng)濟(jì)國家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，美國國家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。此后，德國、澳大利亞、英國等也相繼實(shí)施了排污權(quán)交易的政策措施。排污權(quán)交易的一般做法是：政府機(jī)構(gòu)評估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個(gè)份額為一份排污權(quán)。

碳交易市場可分為場內(nèi)交易和場外交易。碳交易開始主要在場外市場進(jìn)行交易，隨著交易的發(fā)展，場內(nèi)交易平臺逐漸建立。從碳市場建立的法律基礎(chǔ)上看，碳交易市場可分為強(qiáng)制交易市場和自愿交易市場。如果一個(gè)國家或地區(qū)政府法律明確規(guī)定溫室氣體排放總量，并據(jù)此確定納入減排規(guī)劃中各企業(yè)的具體排放量，為了避免超額排放帶來的經(jīng)濟(jì)處罰，那些排放配額不足的企業(yè)就需要向那些擁有多余配額的企業(yè)購買排放權(quán)，這種為了達(dá)到法律強(qiáng)制減排要求而產(chǎn)生的市場就稱為強(qiáng)制交易市場。

碳排放權(quán)交易市場行業(yè)分析

最近，聯(lián)合國發(fā)表了一份報(bào)告，警告全球暖化已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。而全球氣溫上升最大的推手就是二氧化碳的排放。

世界銀行發(fā)布報(bào)告，全球碳排放已比1990年高出16%，1960年時(shí)，低中收入國家僅占世界排放量1/3，而現(xiàn)在中國在1990~2003年間排放總量增加73%，印度排放總量增加88%，美國和日本排放總量增加20%和15%，歐盟國家碳排放總量僅增加3%。因此排放主要來自于工業(yè)化國家和快速發(fā)展中國家，在中國和印度，化石燃料用于發(fā)電占世界發(fā)電量66%;在中東，化石燃料用于發(fā)電占93%，東亞和南亞占82%，拉美和加勒比海地區(qū)占38%。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的消息，中國2020年碳排放強(qiáng)度比2015年下降了18.8%，超額完成了“十三五”約束性目標(biāo)，而我國非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%，都超額完成了中國向國際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo)。2020年9月，中國向世界做出莊重承諾，將力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。而在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降也成為重要內(nèi)容。

碳交易市場的啟動(dòng)，意味著中國開始了碳中和道路上的跋涉。首先對于能源生產(chǎn)端，光伏、水電、生物質(zhì)能、氫能、核能等可再生能源將迎來大發(fā)展，2030年前化石能源消費(fèi)達(dá)峰，2040年后非化石能源占比過半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產(chǎn)端發(fā)展的趨勢，因此隨著可再生能源需求的擴(kuò)大，也必將帶動(dòng)這些行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如光伏電池的生產(chǎn)、風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)、生物質(zhì)供熱鍋爐的生產(chǎn)等。

同時(shí)隨著能源生產(chǎn)端的變革也會(huì)帶來能源消費(fèi)端的大發(fā)展，如新能源交通、航空航海、低碳建筑、居民生活等領(lǐng)域全面電動(dòng)化和氫能化;工業(yè)用能等領(lǐng)域也將引起徹底性變革，如鋼鐵、有色、冶金、水泥、玻璃、煤化工等，這些行業(yè)的上下游也將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

不少機(jī)構(gòu)預(yù)測，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，在未來幾十年間，新增資金需求將達(dá)100萬億元至200萬億元。相關(guān)機(jī)構(gòu)測算，僅“碳達(dá)峰”支持的相關(guān)行業(yè)投資規(guī)模可達(dá)100萬億元以上，若其中10%的融資需求由發(fā)債滿足，綠色債券的增長空間將達(dá)10萬億元。商業(yè)銀行將加快推進(jìn)綠色債券業(yè)務(wù)發(fā)展，將綠色債券發(fā)行、承銷、包銷、投資規(guī)模等納入重要經(jīng)營性指標(biāo)，有意識對綠色金融債、綠色企業(yè)債等品種進(jìn)行資源傾斜。

想要了解更多碳排放權(quán)交易市場行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報(bào)告》。

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