各類高等教育中女生占比均超過男生 2022-2025年普通高等教育發(fā)展趨勢預測

• 2021年12月21日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 418 20
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國家統(tǒng)計局21日發(fā)布《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》終期統(tǒng)計監(jiān)測報告，各類高等教育中女生占比均超過男生?！毒V要》實施以來，我國高等教育得到快速發(fā)展，女性接受高等教育機會不斷增加;多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學生提供資助，女性平等接受高等教育得到有

各類高等教育中女生占比均超過男生

國家統(tǒng)計局21日發(fā)布《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》終期統(tǒng)計監(jiān)測報告，各類高等教育中女生占比均超過男生?！毒V要》實施以來，我國高等教育得到快速發(fā)展，女性接受高等教育機會不斷增加;多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學生提供資助，女性平等接受高等教育得到有力保障。2020年，高等教育毛入學率為54.4%，比2010年提高27.9個百分點。高等教育在校生中女研究生人數(shù)為159.9萬人，占全部研究生的比重達到50.9%，比2010年提高3.1個百分點;普通本?？?、成人本?？圃谛Ｉ信謩e為1674.2萬人和450.6萬人，占比分別為51.0%和58.0%，分別比2010年提高0.1個和4.9個百分點。

新世紀以來，世界高等教育的受眾范圍和規(guī)模不斷擴大，普及化進程逐步加快，與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關系不斷增強。但同時，區(qū)域之間、國家(地區(qū))之間高等教育發(fā)展的差距也在不斷擴大，公平、包容的全球高等教育體系還未形成。盡管普及化是世界高等教育發(fā)展的必然趨勢，但是，受到經(jīng)濟、文化、政治等社會因素的影響，不同國家(地區(qū))的高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。新世紀以來，除了英國、瑞典、卡塔爾、烏茲別克斯坦等少數(shù)國家(地區(qū))以外，世界其他國家(地區(qū))的高等教育毛入學率總體上保持著增長態(tài)勢，但從發(fā)展速度來看，20世紀末高等教育處于相同階段的國家(地區(qū))，在之后的十多年里其高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出很大的差異性。

2020年，全國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學校21所);高職(?？?院校1468所。各種形式的高等教育在?？傄?guī)模4183萬人，高等教育毛入學率54.4%。全國普通本?？乒舱猩?67.45萬人，在校生3285.29萬人。招收研究生110.66萬人，在學研究生313.96萬人。全國共招收成人本?？?63.76萬人，在校生777.29萬人。招收網(wǎng)絡本專科277.91萬人，在校生846.45萬人。全國普通高等學校共有專任教師183.30萬人。隨著中國經(jīng)濟開始進一步轉型升級，中國的高等教育行業(yè)肩負著人才培養(yǎng)的重擔，逐漸開始調整高等教育行業(yè)結構，進行轉型升級。人才培養(yǎng)更關注于切合市場需求，并使高等教育畢業(yè)生充分具備市場所需知識和技能，從而能在就業(yè)市場里取得成功。中國高等教育行業(yè)在過去數(shù)年內穩(wěn)步增長。2016-2020年中國高等教育行業(yè)市場規(guī)模由9973億元增長至14368億元，復合年增長率約為9.6%。預計中國高等教育行業(yè)市場規(guī)模將在2021年將增至15457億元。

據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年高等教育行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》分析

2022-2025年普通高等教育發(fā)展趨勢預測

1、普通高等教育區(qū)域得到優(yōu)化

高等教育是社會大系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)。中國優(yōu)質高等教育資源區(qū)域分布現(xiàn)狀的形成，既與中國近代以來經(jīng)濟、文化發(fā)展變遷影響下高等院校的自發(fā)生成直接相關，又與國家通過制定相關政策進行自覺引導密切相聯(lián)。

從經(jīng)濟和文化發(fā)展變遷對高等教育發(fā)展的影響來看，鴉片戰(zhàn)爭以后，伴隨著通商口岸的被迫開放，東部沿海沿江地區(qū)和北京成為中西經(jīng)濟和文化交匯融通的最前沿。隨著西方勢力的侵入，這些地區(qū)開始逐漸從古老的傳統(tǒng)農耕社會中剝離出來，經(jīng)濟上以現(xiàn)代工商業(yè)為主鈾，文化上也直接置于西方文化的示范效應之下，從而在經(jīng)濟、文化等方面形成了與廣大內地社會不同的特色，在一定程度上形成了“沿海、沿江——腹地”經(jīng)濟和文化特色不盡相同的格局。直到目前，東部地區(qū)無論在經(jīng)濟還是中西文化交流上依然優(yōu)越于中西部地區(qū)是不爭的事實。現(xiàn)代化的經(jīng)濟和文化基礎為中國許多著名高等學府誕生在這里提供了適宜的土壤和環(huán)境，從而使東部地區(qū)成為中國優(yōu)質高等教育資源的集聚地。從中國現(xiàn)代高等教育萌芽至今，除抗戰(zhàn)時期眾多高校由于外敵入侵內遷而導致東部地區(qū)高等教育發(fā)展削弱外，東部地區(qū)一直是中國高等教育發(fā)展的中心。

西部地區(qū)優(yōu)質高等教育資源優(yōu)于中部地區(qū)則更多地是由于政府政策導向的結果。早在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前，國民政府決策層就已經(jīng)意識到了發(fā)展邊疆教育的重要性并制定出一系列發(fā)展邊疆教育的政策，然而，由于當時動亂的局勢，很多政策沒有落實?？箲?zhàn)的全面爆發(fā)導致國民政府遷都重慶，東部地區(qū)大批高校也向西部地區(qū)遷移，政治中心的西移和大批高校的西遷促進了西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。整個抗戰(zhàn)期間，相對穩(wěn)定的西部地區(qū)成為中國優(yōu)質高等教育資源的集聚地，大批高等院校在得以保存的同時也部分地實現(xiàn)了國民政府抗戰(zhàn)前所擬定的發(fā)展西部高等教育的設想。抗戰(zhàn)勝利后，出于建設邊疆和促進東西部高等教育均衡發(fā)展的目的，國民政府制定了“積極建設西安，成都、昆明、蘭州四地之教育機構，俾五年內，得樹立為西南西北之文化中心據(jù)點”的計劃，采取多種鼓勵性措施，通過政策導向努力促進西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。

而中部地區(qū)在抗戰(zhàn)時期淪為中日爭奪的游擊區(qū)，高等教育遭到了嚴重破壞，幾乎處于停滯狀態(tài)?？箲?zhàn)勝利以后，國民政府對中部地區(qū)高等教育的態(tài)度，除了利用高校復員進行恢復外，并沒有予以特別的關注。加上抗戰(zhàn)勝利后不久國民黨即忙于內戰(zhàn)，根本無暇關注教育，從而導致抗戰(zhàn)以后至新中國成立之前高等教育優(yōu)質資源在區(qū)域分布上“東西強，中部弱”輪廓的初步形成。

新中國成立以后，支援和建設西部一直是國家的重要政策之一。在根據(jù)“新的經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、新的城市規(guī)劃和國防部署的要求，重新調整高等學校和中等學校的設置和分布，逐步改變高校過于集中少數(shù)大城市尤其是沿海大城市的現(xiàn)象，逐步加強內地和少數(shù)民族地區(qū)各類學校的建設”的政策導向下，國家運用行政性手段，通過東部地區(qū)部分高校西遷和在西部新建高校，進一步加強了對廣大西部地區(qū)高等教育的支持和建設，從而使西部地區(qū)的優(yōu)質高等教育資源進一步強于中部地區(qū)。

就高等教育區(qū)域布局的調整來說，在一定意義上，新中國成立后1955-1957年的高等院校區(qū)域調整和抗戰(zhàn)勝利后國民政府的高等院校區(qū)域調整政策一樣，都側重于關注西部地區(qū)與東部地區(qū)之間高等教育的均衡發(fā)展，在政策導向上對西部高等教育的扶持和投入力度都強于中部地區(qū)。通過歷次調整，西部的昆明、成都、蘭州、西安逐步建設成為繼重慶之后的高等教育重鎮(zhèn)，從而使中國高等教育優(yōu)質資源在區(qū)域布局上也真正形成了“東西強，中部弱”的格局并一直延續(xù)至今。

總體而言，優(yōu)質高等教育資源的多寡是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要影響因素，一方面，高等教育發(fā)展受所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的制約，但另一方面，高等教育自身的發(fā)展又會對區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用。如克拉克?克爾所言：“對大學來說，基本的現(xiàn)實是廣泛承認新知識是經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要因素。我們現(xiàn)在正在察覺到：大學的無形產品——知識——可以是我們文化中唯一最強大的因素，它影響各種職業(yè)，甚至社會階級、地區(qū)和國家的興衰?！睎|部地區(qū)一直保持著較快的發(fā)展速度，除了自身的地緣優(yōu)勢、歷史形成的深厚積淀以及主觀努力外，優(yōu)質高等教育資源發(fā)揮的人才培養(yǎng)、科研成果轉化以及社會服務功能，也是推動東部地區(qū)快速發(fā)展的重要動力機制。同樣，在西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)質高等教育資源，符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為西部開發(fā)準備了優(yōu)質的人力資源，在一定程度上推動了經(jīng)濟、文化較為落后的西部地區(qū)的發(fā)展，對于增強國家的綜合國力、維護各民族的團結乃至鞏固國防都具有長遠和重要的意義。

目前，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國家適時地提出了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以促進不同區(qū)域間經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。然而，中部地區(qū)優(yōu)質高等教育資源的稀缺在嚴重制約中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也可能給東部和西部地區(qū)的發(fā)展帶來消極的影響。優(yōu)質人力資源的匱乏勢必影響中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質量，進而不僅會影響東部地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也會在一定程度上削弱國家對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展投入的效果。從這個角度來看，當前中國優(yōu)質高等教育資源區(qū)域分布不均衡的狀況，既不符合高等教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，也不適應不同區(qū)域之間經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求。

為了保證“中部崛起”國家發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實現(xiàn)，進一步推動我國經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，國家應當在不削弱東西部地區(qū)優(yōu)質高等教育資源的前提下，充分發(fā)揮政策導向的功能，大力提升中部區(qū)高等教育發(fā)展水平，努力促進中部地區(qū)和東西部地區(qū)高等教育的均衡發(fā)展。

2、普通高校教學質量全面提高

教育是立國之本、人才是強國之基。高校作為培養(yǎng)人才的基地，教學和科研是其生命線。教學相長、教研相進是研究型大學的重要特征，教師水平包括教書育人的水平和科學研究的水平;科研是提高教師教學質量的重要途徑，教師科研水平提升有利于促進其教學質量的提升，提高課程教學水平和人才培養(yǎng)質量，最終落實到人才培養(yǎng)水平上——本科生和研究生教育質量上?？梢灾v，一所大學的科學研究水平表現(xiàn)在基礎研究上有嵌入人類知識寶庫的創(chuàng)新成果，在應用研究上有引領社會經(jīng)濟發(fā)展的核心技術;一所大學的教書育人水平則表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上有活躍于各個領域的優(yōu)秀和杰出人才，在精神血脈上有自己的文化傳承和辦學理念。雖說“師父領進門修行在個人”，但常態(tài)下“名師出高徒”，師資力量的強弱、學術水平的高低，直接關系大學的人才培養(yǎng)質量，人才軟實力決定大學的核心競爭力。

為糾正目前中國大學評價中錯誤的教師水平考核觀念，準確地反映中國大學的教師水平，依據(jù)世界、國家和學界認可的能反映中國大學教師教學水平和學術研究水平的評價指標，首次發(fā)布2013中國大學教師水平排行榜，旨在促進中國大學更加重視師資隊伍建設和教師的教學能力建設，提升教師的教學質量和學術研究水平，推動教師專業(yè)發(fā)展和大學提升人才培養(yǎng)質量，重視學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

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