中國(guó)高等教育發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀分析 未來(lái)民辦高校迎發(fā)展良好契機(jī)

• 2021年11月26日 WuYaNan來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 772 46
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改革開放以來(lái)，我國(guó)的高等教育事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。目前我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超50%。此外，伴隨國(guó)家財(cái)政資源的傾斜力度不斷加大，我國(guó)高等教育學(xué)校機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在逐年上升，其中普通高校、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年穩(wěn)定增加，造就我國(guó)高校機(jī)構(gòu)能夠

高等教育未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是什么？目前國(guó)內(nèi)高等教育運(yùn)行情況如何？改革開放以來(lái)，我國(guó)的高等教育事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。目前我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超50%。此外，伴隨國(guó)家財(cái)政資源的傾斜力度不斷加大，我國(guó)高等教育學(xué)校機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在逐年上升，其中普通高校、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年穩(wěn)定增加，造就我國(guó)高校機(jī)構(gòu)能夠容納更多的受教育者。

中國(guó)高等教育發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)狀分析

教育是立國(guó)之本、人才是強(qiáng)國(guó)之基。高校作為培養(yǎng)人才的基地，教學(xué)和科研是其生命線。教學(xué)相長(zhǎng)、教研相進(jìn)是研究型大學(xué)的重要特征，教師水平包括教書育人的水平和科學(xué)研究的水平;科研是提高教師教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，教師科研水平提升有利于促進(jìn)其教學(xué)質(zhì)量的提升，提高課程教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終落實(shí)到人才培養(yǎng)水平上——本科生和研究生教育質(zhì)量上。高等教育是社會(huì)大系統(tǒng)中的重要子系統(tǒng)。中國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布現(xiàn)狀的形成，既與中國(guó)近代以來(lái)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展變遷影響下高等院校的自發(fā)生成直接相關(guān)，又與國(guó)家通過(guò)制定相關(guān)政策進(jìn)行自覺引導(dǎo)密切相聯(lián)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)的高等教育行業(yè)肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)，逐漸開始調(diào)整高等教育行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才培養(yǎng)更關(guān)注于切合市場(chǎng)需求，并使高等教育畢業(yè)生充分具備市場(chǎng)所需知識(shí)和技能，從而能在就業(yè)市場(chǎng)里取得成功。中國(guó)高等教育行業(yè)在過(guò)去數(shù)年內(nèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016-2020年中國(guó)高等教育行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模由9973億元增長(zhǎng)至14368億元，復(fù)合年增長(zhǎng)率約為9.6%。預(yù)計(jì)中國(guó)高等教育行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將在2021年將增至15457億元。

2020年，全國(guó)共有普通高校2738所，比2019年增加50所。其中，本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學(xué)校21所)，比2019年增加5所;高職(?？?院校1468所，比2019年增加45所。成人高等學(xué)校265所，比2019年減少3所;研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)827個(gè)，其中，普通高等學(xué)校594個(gè)，科研機(jī)構(gòu)233個(gè)。

2020全年研究生教育招生110.7萬(wàn)人，在學(xué)研究生314.0萬(wàn)人，畢業(yè)生72.9萬(wàn)人。普通本?？普猩?67.5萬(wàn)人，在校生3285.3萬(wàn)人，畢業(yè)生797.2萬(wàn)人。中等職業(yè)教育[58]招生644.7萬(wàn)人，在校生1663.4萬(wàn)人，畢業(yè)生484.9萬(wàn)人。普通高中招生876.4萬(wàn)人，在校生2494.5萬(wàn)人，畢業(yè)生786.5萬(wàn)人。初中招生1632.1萬(wàn)人，在校生4914.1萬(wàn)人，畢業(yè)生1535.3萬(wàn)人。普通小學(xué)招生1808.1萬(wàn)人，在校生10725.4萬(wàn)人，畢業(yè)生1640.3萬(wàn)人。特殊教育招生14.9萬(wàn)人，在校生88.1萬(wàn)人，畢業(yè)生12.1萬(wàn)人。學(xué)前教育在園幼兒4818.3萬(wàn)人。九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%，高中階段毛入學(xué)率為91.2%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

根據(jù)中研普華研究院《2021-2025年中國(guó)高等教育行業(yè)全景分析與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》顯示：

普通高等教育區(qū)域發(fā)展分析

現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)為中國(guó)許多著名高等學(xué)府誕生在這里提供了適宜的土壤和環(huán)境，從而使東部地區(qū)成為中國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚地。從中國(guó)現(xiàn)代高等教育萌芽至今，除抗戰(zhàn)時(shí)期眾多高校由于外敵入侵內(nèi)遷而導(dǎo)致東部地區(qū)高等教育發(fā)展削弱外，東部地區(qū)一直是中國(guó)高等教育發(fā)展的中心。

西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源優(yōu)于中部地區(qū)則更多地是由于政府政策導(dǎo)向的結(jié)果。早在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前，國(guó)民政府決策層就已經(jīng)意識(shí)到了發(fā)展邊疆教育的重要性并制定出一系列發(fā)展邊疆教育的政策，然而，由于當(dāng)時(shí)動(dòng)亂的局勢(shì)，很多政策沒有落實(shí)?？箲?zhàn)的全面爆發(fā)導(dǎo)致國(guó)民政府遷都重慶，東部地區(qū)大批高校也向西部地區(qū)遷移，政治中心的西移和大批高校的西遷促進(jìn)了西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。整個(gè)抗戰(zhàn)期間，相對(duì)穩(wěn)定的西部地區(qū)成為中國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚地，大批高等院校在得以保存的同時(shí)也部分地實(shí)現(xiàn)了國(guó)民政府抗戰(zhàn)前所擬定的發(fā)展西部高等教育的設(shè)想?？箲?zhàn)勝利后，出于建設(shè)邊疆和促進(jìn)東西部高等教育均衡發(fā)展的目的，國(guó)民政府制定了“積極建設(shè)西安，成都、昆明、蘭州四地之教育機(jī)構(gòu)，俾五年內(nèi)，得樹立為西南西北之文化中心據(jù)點(diǎn)”的計(jì)劃，采取多種鼓勵(lì)性措施，通過(guò)政策導(dǎo)向努力促進(jìn)西部地區(qū)高等教育的發(fā)展。

而中部地區(qū)在抗戰(zhàn)時(shí)期淪為中日爭(zhēng)奪的游擊區(qū)，高等教育遭到了嚴(yán)重破壞，幾乎處于停滯狀態(tài)。抗戰(zhàn)勝利以后，國(guó)民政府對(duì)中部地區(qū)高等教育的態(tài)度，除了利用高校復(fù)員進(jìn)行恢復(fù)外，并沒有予以特別的關(guān)注。加上抗戰(zhàn)勝利后不久國(guó)民黨即忙于內(nèi)戰(zhàn)，根本無(wú)暇關(guān)注教育，從而導(dǎo)致抗戰(zhàn)以后至新中國(guó)成立之前高等教育優(yōu)質(zhì)資源在區(qū)域分布上“東西強(qiáng)，中部弱”輪廓的初步形成。

新中國(guó)成立以后，支援和建設(shè)西部一直是國(guó)家的重要政策之一。在根據(jù)“新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、新的城市規(guī)劃和國(guó)防部署的要求，重新調(diào)整高等學(xué)校和中等學(xué)校的設(shè)置和分布，逐步改變高校過(guò)于集中少數(shù)大城市尤其是沿海大城市的現(xiàn)象，逐步加強(qiáng)內(nèi)地和少數(shù)民族地區(qū)各類學(xué)校的建設(shè)”的政策導(dǎo)向下，國(guó)家運(yùn)用行政性手段，通過(guò)東部地區(qū)部分高校西遷和在西部新建高校，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大西部地區(qū)高等教育的支持和建設(shè)，從而使西部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)高等教育資源進(jìn)一步強(qiáng)于中部地區(qū)。

就高等教育區(qū)域布局的調(diào)整來(lái)說(shuō)，在一定意義上，新中國(guó)成立后1955-1957年的高等院校區(qū)域調(diào)整和抗戰(zhàn)勝利后國(guó)民政府的高等院校區(qū)域調(diào)整政策一樣，都側(cè)重于關(guān)注西部地區(qū)與東部地區(qū)之間高等教育的均衡發(fā)展，在政策導(dǎo)向上對(duì)西部高等教育的扶持和投入力度都強(qiáng)于中部地區(qū)。通過(guò)歷次調(diào)整，西部的昆明、成都、蘭州、西安逐步建設(shè)成為繼重慶之后的高等教育重鎮(zhèn)，從而使中國(guó)高等教育優(yōu)質(zhì)資源在區(qū)域布局上也真正形成了“東西強(qiáng)，中部弱”的格局并一直延續(xù)至今。

”東部地區(qū)一直保持著較快的發(fā)展速度，除了自身的地緣優(yōu)勢(shì)、歷史形成的深厚積淀以及主觀努力外，優(yōu)質(zhì)高等教育資源發(fā)揮的人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化以及社會(huì)服務(wù)功能，也是推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿C(jī)制。同樣，在西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育資源，符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為西部開發(fā)準(zhǔn)備了優(yōu)質(zhì)的人力資源，在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的西部地區(qū)的發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力、維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)乃至鞏固國(guó)防都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和重要的意義。

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)家適時(shí)地提出了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。然而，中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的稀缺在嚴(yán)重制約中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也可能給東部和西部地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)消極的影響。優(yōu)質(zhì)人力資源的匱乏勢(shì)必影響中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，進(jìn)而不僅會(huì)影響東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也會(huì)在一定程度上削弱國(guó)家對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入的效果。從這個(gè)角度來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域分布不均衡的狀況，既不符合高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也不適應(yīng)不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

為了保證“中部崛起”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在不削弱東西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的前提下，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向的功能，大力提升中部區(qū)高等教育發(fā)展水平，努力促進(jìn)中部地區(qū)和東西部地區(qū)高等教育的均衡發(fā)展。

民辦高校迎發(fā)展良好契機(jī)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)高等教育也實(shí)現(xiàn)了從精英化向大眾化的歷史跨越。普通高校作為我國(guó)高等教育的主力軍，其主要任務(wù)就是為社會(huì)培養(yǎng)需要的人才，一直以來(lái)，普通高校為社會(huì)培養(yǎng)出的人才數(shù)量最多，質(zhì)量最高，因此受到了國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注，國(guó)家大部分高等教育資源都用于建設(shè)普高教育，由此造就我國(guó)普高教育發(fā)展迅速，普通高?？傮w數(shù)量逐年增長(zhǎng)。

目前我國(guó)公辦高校辦學(xué)規(guī)?；撅柡?，難以滿足日益增長(zhǎng)的高等教育需求，由此便需要民辦高校分擔(dān)就學(xué)壓力。按照我國(guó)政府的發(fā)展目標(biāo)，到2021年初，我國(guó)民辦高等教育在校生數(shù)占全國(guó)的比重將提高到41%，這大大提升了我國(guó)民辦高校的教學(xué)地位，為民辦高校的發(fā)展提供了良好契機(jī)。

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  2021-2026年中國(guó)民辦教育行業(yè)全景調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

  民辦教育，又名私立教育，是相對(duì)于公辦教育、公立教育的教育形式，指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。預(yù)測(cè)未來(lái)2021年我國(guó)民辦教...

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