2022年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 2022年10月7日 ChenZeFang來源：互聯(lián)網(wǎng) 236 7
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近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了“十四五”時(shí)期公共服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑和舉措?！兑?guī)劃》的制定和實(shí)施，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，對于健全完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)公共服

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了“十四五”時(shí)期公共服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑和舉措?！兑?guī)劃》的制定和實(shí)施，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，對于健全完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，具有十分重要的意義。

習(xí)近平總書記指出，要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。“十三五”時(shí)期，我國公共服務(wù)體系日益健全完善，基本民生底線不斷筑牢兜實(shí)，公共服務(wù)供給水平穩(wěn)步提升，但也要看到，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，廣大人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。人民群眾的公共服務(wù)需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。

在這種背景下，《規(guī)劃》編制立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，對整個(gè)公共服務(wù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，是我國十四五時(shí)期乃至更長一段時(shí)期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃》緊扣幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)和文體服務(wù)等民生需求，區(qū)分基本和非基本公共服務(wù)以及生活服務(wù)，分類提出發(fā)展重點(diǎn)和政策舉措，為推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院公布《2021-2026年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》顯示

公共服務(wù)根本為人，“十四五”時(shí)期，人口生育和老齡化水平成為影響公共服務(wù)供給的重要因素。比如，在新生人口形勢低迷情況下，托育設(shè)施、幼兒園和小學(xué)學(xué)位如何匹配;老齡化加深情況下，“老有所養(yǎng)”如何納入基本公共服務(wù)，都鮮明體現(xiàn)在了《規(guī)劃》之中?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)政府在基本公共服務(wù)保障中的主體地位，意味著我國將迎來一場高質(zhì)量發(fā)展之下的公共消費(fèi)升級。不過，在經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢下，有限的公共財(cái)政錢花在哪里，要花多少，都需要量入為出。

《規(guī)劃》明確，公共服務(wù)包括基本公共服務(wù)、普惠性非基本公共服務(wù)兩大類。其中，基本公共服務(wù)是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)?；竟卜?wù)包括幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障。非基本公共服務(wù)是為滿足公民更高層次需求、保障社會(huì)整體福利水平所必需但市場自發(fā)供給不足的公共服務(wù)。通俗來講，非基本公共服務(wù)的層次相對基本公共服務(wù)有所提高，《規(guī)劃》提出，逐步實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。

《規(guī)劃》提出，突出政府在基本公共服務(wù)保障中的主體地位，合理增加公共消費(fèi)，生活服務(wù)是公共服務(wù)體系的有益補(bǔ)充。2020年，我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)是1.8個(gè)，預(yù)計(jì)到2025年提高到4.5個(gè)。這是《規(guī)劃》所列“十四五”社會(huì)發(fā)展與公共服務(wù)主要指標(biāo)預(yù)期增幅最大的指標(biāo)之一。生活服務(wù)高品質(zhì)多樣化升級。適應(yīng)人民群眾多樣化、個(gè)性 化、高品質(zhì)的健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、廣電、體育、家 政等服務(wù)需求，生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)取得重大突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，在增加國內(nèi)消費(fèi)、 擴(kuò)大有效需求的同時(shí)，為今后公共服務(wù)提質(zhì)升級蓄勢儲(chǔ)能，逐步 形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。

推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，特別是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，豐富多層次多樣化生活服務(wù)供給，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、推動(dòng)共同富裕的重要舉措，也是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，對于不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息的重要性越發(fā)凸顯，獲得行業(yè)數(shù)據(jù)，并分析使用行業(yè)數(shù)據(jù)不僅可節(jié)約時(shí)間，降低成本，亦可優(yōu)化整體決策。欲獲取更多行業(yè)分析及相關(guān)數(shù)據(jù)可以點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》。

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  2021-2026年中國公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告

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