2022中國城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)深度研究 即將迎來二次市場化機遇

• 2022年11月1日 HuangWenYu來源：百度百科 住建部 598 34
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環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。

環(huán)境衛(wèi)生的概念

環(huán)境衛(wèi)生，按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活動周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。環(huán)境衛(wèi)生之范圍非常復(fù)雜而廣泛，其內(nèi)容大致包括：飲水衛(wèi)生、廢污處理(包括污水處理、垃圾處理)、食品衛(wèi)生、病媒管制、工業(yè)衛(wèi)生、公害防治(包括空氣污染防制、水污染防治、噪音管制等)、房屋衛(wèi)生等。環(huán)境衛(wèi)生是應(yīng)用細菌學(xué)、生物學(xué)、昆蟲學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、衛(wèi)生教育學(xué)、氣象學(xué)及工程學(xué)等科學(xué)方法及手段，管制可能引起疾病之事物與條件。

環(huán)境衛(wèi)生是隨著人類之社會生活而演變，而今之社會環(huán)境不斷的受到人為的改變。因此，環(huán)境衛(wèi)生的問題成為自然生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為人類生態(tài)系統(tǒng)過程中的問題。由于人口之激增與集中都市，有關(guān)飲水衛(wèi)生、廢污處理、環(huán)境污染等問題，皆須用科學(xué)方法來規(guī)劃、設(shè)計與管制，使環(huán)境能適于人類的生活，促進現(xiàn)代文明，保障全民有過著健康生活之標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)其健康長壽之天賦權(quán)利。國際君友會認為造成環(huán)境衛(wèi)生惡化的原因，大都是人為的。因此，培養(yǎng)民眾之公德心，也應(yīng)該是改善環(huán)境衛(wèi)生最具意義和有效的方法。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)深度研究報告》顯示：

環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。

環(huán)境衛(wèi)生工作涉及地方病防治、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、住宅建筑規(guī)劃、市政工程、城市清掃和廢棄物處理、市容管理、交通噪聲管理、園林綠化、城鄉(xiāng)給水和水利工程、工業(yè)廢棄物排放管理、公共場所和服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生管理、個人在公共場所的衛(wèi)生行為等很多方面。由于環(huán)境衛(wèi)生涉及面較廣，因此它屬于一門多學(xué)科性、多專業(yè)性的學(xué)科。

城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

近幾年，我國環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，從2010年的917.5億元增長到了2019年的1956.7億元。數(shù)據(jù)顯示， 2019年我國環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模1956.7億元，其中，城市衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模1329.1億元;縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)規(guī)模203.1億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)規(guī)模424.6億元。

當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生問題在全球已引起前所未有的關(guān)注，而促進健康又成為環(huán)境與發(fā)展所關(guān)注的核心問題。在我國進入全面建設(shè)小康社會的新時期，面對SARA、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等公共衛(wèi)生問題，環(huán)境衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生主要內(nèi)容之一，在保護人民健康反面將會起著重要作用。目前我國的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展不平衡，環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不盡如人意，就環(huán)境與健康是防疫戰(zhàn)線上一個永恒的主題，消除環(huán)境中的有害因素、創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，增進健康是環(huán)境衛(wèi)生工作的最終目的而言，環(huán)境衛(wèi)生工作者擔(dān)負著艱巨的任務(wù)。

2021年中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場規(guī)模約為1852億元，市場化訂單為1222億元，市場化率達約66%。對比美國81%的環(huán)衛(wèi)市場化率，我國環(huán)衛(wèi)市場化率仍有一定提升空間。從我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)合同金額及首年服務(wù)金額來看，伴隨早期環(huán)衛(wèi)項目逐步到期，該類項目迎來新一輪招標(biāo)采購，環(huán)衛(wèi)市場迎來二次市場化機遇。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，我國城市道路清掃保潔面積為79.50 億平方米，縣城道路清掃保潔面積為25.06 億平方米，較2012 年分 別增長了38.62%和36.42%。我國城市生活垃圾清運量為 2.04 億噸， 比2012 年增加了19.30%，城市生活垃圾清運量增速明顯。同時我國縣城生活垃圾清運量為 0.67 億噸，占城市生活垃圾清運量的比重為 32.84%。

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進，城市的規(guī)模、數(shù)量不斷增加，城市的人口數(shù)量也快速增長，造成的城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾也隨之增長，這造成人們對城市環(huán)衛(wèi)的需求增加。而與此同時，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們對城市環(huán)境 衛(wèi)生的要求也不斷提高。

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