中國科研院所行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2023科研院所行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

• 周迅 2023年2月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1341 88
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科研組織作為科技體制的微觀基礎(chǔ)，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點(diǎn)。在運(yùn)行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結(jié)構(gòu)不健全情況，現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。有些科研院所職能定位不清、主業(yè)不明，不同程度存在“

我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。2011年第四輪改革開始，特別是2015年《深化科技體制改革實施方案》出臺之后，科研院所改革進(jìn)程迅速加快，“放權(quán)、松綁、減負(fù)”的力度空前加大，有力促進(jìn)了創(chuàng)新環(huán)境的改善。

中國科研院所行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2023科研院所行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

通過三十多年的改革與發(fā)展，科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業(yè)的要求建立了管理制度，運(yùn)行較為規(guī)范;確立了應(yīng)用研究開發(fā)活動的市場導(dǎo)向，面向市場的主動性和競爭力得到加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益有所提高。

科研組織作為科技體制的微觀基礎(chǔ)，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點(diǎn)。在運(yùn)行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結(jié)構(gòu)不健全情況，現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

有些科研院所職能定位不清、主業(yè)不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、碎片式擴(kuò)張等現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究急功近利、技術(shù)研發(fā)自娛自樂等問題，不利于組織承擔(dān)重大科技任務(wù)、攻克解決重大科技難題。

2021-2025這五年是激發(fā)科技創(chuàng)新活力的五年。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告》顯示：

我國科研院所從業(yè)人員科技活動人員占比72.4%?？萍蓟顒尤藛T中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)也在逐步加強(qiáng)中。

科研機(jī)構(gòu)專利申請量逐年上升，2018年中國科研所專利申請量為61404件，2019年中國政府研究機(jī)構(gòu)專利申請量達(dá)到67302件，較2018年同比增長9.6%。

根據(jù)中國科技成果管理研究會、國家科技評估中心、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所共同編寫的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》，2017年高等院校與科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項數(shù)均增長迅速。合同金額達(dá)121億元，同比增長66%;合同項數(shù)為9907項，同比增長34%。與此同時，科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量也不斷提升?？萍汲晒灰缀贤鶅r顯著提高，轉(zhuǎn)化合同平均金額為122萬元，同比增長約24%。同時，轉(zhuǎn)化合同收入超過1億元的機(jī)構(gòu)達(dá)到31家，同比增長55%。

《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模持續(xù)攀升，對高質(zhì)量增長作用突顯。2018年，3200家高校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項數(shù)持續(xù)增長。合同金額達(dá)177.3億元，同比增長52.2%，合同項數(shù)為11302項。轉(zhuǎn)化合同總金額超過1億元的單位有32家，同比增長14.3%。財政資助項目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同金額增勢明顯，合同金額為56.1億元，同比增長78.4%。

科技成果轉(zhuǎn)化獎勵顯著增長。2018年，現(xiàn)金和股權(quán)獎勵科研人員6.8萬人次?？蒲腥藛T獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達(dá)67.6億元，同比增長44.9%。其中股權(quán)獎勵為42.6億元，同比增長75.8%。

產(chǎn)學(xué)研合作助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)提升。2018年，3200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡稱“四技”)合同總金額達(dá)930.8億元，同比增長16.6%。2018年，與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺總數(shù)為8247家，同比增長14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家，同比增長16.2%。

科技成果高價值轉(zhuǎn)化不斷涌現(xiàn)?？萍汲晒灰缀贤鶅r大幅提高，轉(zhuǎn)化合同平均金額為156.9萬元，同比增長42.6%。大額科技成果轉(zhuǎn)化項目頻出，中國科學(xué)院工程物理研究所的“中儲國能(北京)技術(shù)有限公司”成果轉(zhuǎn)化項目合同金額達(dá)17.5億元。技術(shù)入股金額增長強(qiáng)勁，以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額高達(dá)79.2億元，同比增長56.2%。以作價投資平均合同金額達(dá)1559.3萬元。

本報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國科研所制度改革進(jìn)行了分析研究。

報告在總結(jié)中國科研所改革歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國科研所改革中出現(xiàn)的機(jī)遇和問題進(jìn)行細(xì)致的梳理。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為科研所企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告》。

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  2022-2027年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告

  1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點(diǎn)從自籌經(jīng)費(fèi)到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強(qiáng)化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直...

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