征信服務(wù)行業(yè)報告 征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況與行業(yè)相關(guān)政策

• 陳觀秋 2023年7月4日 來源：政府公告 百度 1179 76
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中國正處于市場經(jīng)濟(jì)成型階段。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，又是風(fēng)險經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)下，規(guī)避風(fēng)險、嚴(yán)守信用、確保經(jīng)濟(jì)交往中的各種契約關(guān)系的如期履行，是整個經(jīng)濟(jì)體系正常運行的基本前提。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，各種經(jīng)濟(jì)活動的信用關(guān)系就越復(fù)雜。

中國正處于市場經(jīng)濟(jì)成型階段。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，又是風(fēng)險經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)下，規(guī)避風(fēng)險、嚴(yán)守信用、確保經(jīng)濟(jì)交往中的各種契約關(guān)系的如期履行，是整個經(jīng)濟(jì)體系正常運行的基本前提。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，各種經(jīng)濟(jì)活動的信用關(guān)系就越復(fù)雜。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立和完善企業(yè)的企業(yè)征信和社會監(jiān)調(diào)體系，以保證各種信用關(guān)系的健康發(fā)展及整個市場經(jīng)濟(jì)體常運行，是一項十分重要的任務(wù)。

征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況

征信是指依法收集、整理、保存、加工自然人和法人及其他組織的信用信息，并對外提供信用報告、信用評估、信用信息咨詢等服務(wù)，幫助客戶判斷信用風(fēng)險，控制信用風(fēng)險，進(jìn)行信用管理的活動。按服務(wù)對象分為信貸征信、商業(yè)征信、雇傭征信以及其他征信。

信貸征信主要服務(wù)對象是金融機(jī)構(gòu)，為信貸決策提供支持;商業(yè)征信主要服務(wù)對象是批發(fā)商或零售商，為賒銷決策提供支持;雇用征信主要服務(wù)對象是雇主，為雇主用人決策提供支持;另外，還有其他一些征信活動，諸如市場調(diào)查，債權(quán)處理，動產(chǎn)、不動產(chǎn)鑒定等。

征信市場是圍繞消費者信用報告交易構(gòu)建起來的金融生態(tài)。在征信市場成熟的國家，征信機(jī)構(gòu)既服務(wù)于銀行信貸機(jī)構(gòu)顧客(To B)、也服務(wù)于消費者顧客(To C)，市場的主要參與者有五個：信用報告機(jī)構(gòu)(這是狹義或真正意義上的征信機(jī))、信用報告機(jī)構(gòu)的上游機(jī)構(gòu)(數(shù)據(jù)報送機(jī)構(gòu))、信用報告機(jī)構(gòu)的下游機(jī)構(gòu)(報告的用戶即應(yīng)用報告信息放貸的銀行信貸機(jī)構(gòu))、信用報告信息服務(wù)機(jī)構(gòu)(借助報告信息為消費者服務(wù)的機(jī)構(gòu))以及消費者(借款人)。

征信活動的產(chǎn)生源于信用交易的產(chǎn)生和發(fā)展。信用是以償還為條件的價值運動的特殊形式，包括貨幣借貸和商品賒銷等形式，如銀行信用、商業(yè)信用等?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用作為特定的經(jīng)濟(jì)交易行為，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國征信服務(wù)行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》分析：

金融業(yè)對外開放是我國對外開放格局的重要組成部分，金融業(yè)對外開放可以通過引入金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)來增加金融的有效供給，優(yōu)化資源配置效率，更好地促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于促進(jìn)金融體系的不斷完善。加入世界貿(mào)易組織后，我國承諾向外資開放部分金融業(yè)務(wù)，征信就是其中的重要一環(huán)。近年來，我國征信業(yè)的對外開放步伐日益加快。從我國征信市場發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀看，我國征信市場的發(fā)展主要依靠政府與市場共同推動。

我國征信體系數(shù)據(jù)庫目前已經(jīng)接入了包括國有大型商業(yè)銀行、全國性股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、民營銀行等銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的信用信息數(shù)據(jù)。目前，國家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已成為全球收錄自然人數(shù)量最多的征信系統(tǒng)。

征信服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策

征信法規(guī)制度方面，我國逐步建立了以國家法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的多層次制度體系。我國有關(guān)部門相繼出臺了《征信業(yè)管理條例》、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》、《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《銀行信貸登記咨詢管理辦法》、《中國人民銀行信用評級管理指導(dǎo)意見》、《征信數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)元設(shè)計與管理》等。

為迅速建立全國統(tǒng)一的征信體系，黨中央、國務(wù)院作出了一系列部署，中國人民銀行代表國家出面推動，取得了較好的成績，完成了全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)建設(shè)，政府在此期間發(fā)揮了主導(dǎo)作用。隨著《征信業(yè)管理條例》的實施，中國人民銀行根據(jù)法規(guī)要求，大力推動征信市場發(fā)展，豐富市場主體，目前逐漸形成公共征信機(jī)構(gòu)與市場化征信機(jī)構(gòu)并存、在各自領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的局面，中國征信業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。

人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，包括芝麻信用、騰訊征信、前海征信、鵬元征信、中誠信征信、中智誠征信、拉卡拉信用管理和華道征信，八家機(jī)構(gòu)在各自領(lǐng)域擁有數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢。首批個人征信牌照發(fā)放。

2021年11月消息，交通運輸部等三部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》。通知提到，對不具備授信條件的用戶，商業(yè)銀行可在依法合規(guī)、科學(xué)合理、平等自愿的基礎(chǔ)上，與用戶約定設(shè)置ETC通行費支付結(jié)算保證金，防范墊款等金融風(fēng)險。通過機(jī)構(gòu)和部門間的信息共享，及時提醒欠費用戶補(bǔ)交相關(guān)費用;將ETC欠費行為納入征信體系，引導(dǎo)貨運物流企業(yè)和貨車司機(jī)依法誠信經(jīng)營。

2022年3月，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于重點開展“征信修復(fù)”問題專項治理的通知》發(fā)布。

信用要定量化只能以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行儲存，所以征信業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都是圍繞數(shù)據(jù)而展開的，產(chǎn)業(yè)鏈的最始端從數(shù)據(jù)源開始，個人和企業(yè)產(chǎn)生了原始的信用數(shù)據(jù)，這些原始數(shù)據(jù)儲存在平臺型企業(yè)或者相關(guān)政府部門的數(shù)據(jù)庫中，形成了大量的信用信息，這些信息包涵了大量企業(yè)和個人的信用情況。征信服務(wù)業(yè)具有明顯的自然壟斷屬性，而且隨著市場對整合數(shù)據(jù)越來越高的需求，征信行業(yè)在2020-2025年會繼續(xù)經(jīng)歷擴(kuò)張、并購整合的階段。

報告結(jié)合征信服務(wù)行業(yè)的背景，深入而客觀地剖析了中國征信服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模和競爭格局;分析了行業(yè)當(dāng)前的市場環(huán)境與行業(yè)競爭格局、產(chǎn)品的市場需求特征、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)營情況、行業(yè)未來的發(fā)展趨勢與前景;同時，佐之以全行業(yè)近5年來全面詳實的一手連續(xù)性市場數(shù)據(jù)，讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。

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