民營經(jīng)濟行業(yè)分析 全國工商聯(lián)：把優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境落到實處

• 陳觀秋 2023年7月22日 來源：人民日報 民生周刊 中國新聞網(wǎng) 965 60
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數(shù)據(jù)顯示，中國民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。全國工商聯(lián)今年將“穩(wěn)預期、強信心”作為工作重點，切實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。

數(shù)據(jù)顯示，中國民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

7月19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》對外公布，提出了一系列重大舉措，對民營經(jīng)濟定位有新表述。一些新提法，新舉措，釋放了重要的信號。

新提法

“民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍”

“民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。”《意見》開篇對民營經(jīng)濟定位作出重要表述。

其中，“民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍”這是一個新提法。

新舉措

回應(yīng)民企核心關(guān)切

“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’”，這個重磅文件在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長、持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍等六大方面提出了28條具體舉措。

意見的出臺背景是什么?

長期以來，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上，2012年至2022年，民企數(shù)量占比從79.4%增長到93.3%。在外貿(mào)上，民企從2019年起成為第一大外貿(mào)主體，2022年占比達50.9%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》分析：

民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中的比重持續(xù)提升，已經(jīng)成為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標不可替代的重要力量。但一個時期以來，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難，迫切需要針對新情況，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制，提振民營經(jīng)濟預期信心，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

7月20日，國新辦舉行發(fā)布會，邀請有關(guān)部門負責同志介紹了《意見》和促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的有關(guān)情況。

切實做好民企“穩(wěn)預期、強信心”工作

“預期穩(wěn)、信心足，民營企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展?！比珖ど搪?lián)副主席安立佳表示，全國工商聯(lián)今年將“穩(wěn)預期、強信心”作為工作重點，切實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

一是加強思想引導，幫助民營企業(yè)家形成正確認識。一方面，做好政策宣傳解讀，幫助民營企業(yè)家充分了解、正確理解鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的方針政策，正確把握政策導向、抓住用好政策紅利，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。另一方面，幫助民營企業(yè)家充分認識我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，認清我國經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢。

二是做好依法保護，以推動法治建設(shè)的實際進展和成效切實改善預期。不斷完善工商聯(lián)法律服務(wù)體系，繼續(xù)推動清理和修訂違反公平、開放、透明市場規(guī)則的法律法規(guī)和政策文件，持續(xù)跟蹤推動有關(guān)立法進展，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。

三是做好溝通協(xié)商，努力為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。打造政企溝通協(xié)商平臺，推動實現(xiàn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處。

四是做好正面宣傳，在全社會營造尊商重商的良好氛圍。大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的同時，配合有關(guān)部門依法打擊對民營企業(yè)惡意造謠抹黑等行為，營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

黨的二十大報告強調(diào)指出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

當前，民營經(jīng)濟發(fā)展活力需要進一步激發(fā)，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年民間投資下降0.2%。因此，此次重磅文件的發(fā)布，可謂“及時雨”，有利于提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家預期。

想要了解更多民營經(jīng)濟行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》。報告對我國民營經(jīng)濟行業(yè)作了詳盡深入的分析，為民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機會。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。我們的報告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告

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