充電樁行業(yè)分析：農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量不高導(dǎo)致充電基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)緩慢

• 陳觀秋 2023年7月28日 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中研普華報(bào)告 中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng) 686 40
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我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是，廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問(wèn)題，制約了農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力的釋放

7月下旬，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)霍福鵬在會(huì)上表示，上半年新能源汽車取得顯著成績(jī)，使用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，截至6月底，全國(guó)累計(jì)建成各類充電樁超過(guò)660萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)建成換電站超過(guò)2200座。

從產(chǎn)銷量看，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成378.8萬(wàn)輛和374.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)42.4%和44.1%;從市場(chǎng)占有率看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比例達(dá)到28.3%，比2022年提升2.7個(gè)百分點(diǎn);從保有量看，截至今年6月底，全國(guó)新能源汽車保有量超過(guò)1620萬(wàn)輛。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場(chǎng)占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

近期，中央政治局會(huì)議提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要部署，國(guó)務(wù)院辦公廳、有關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》等文件，出臺(tái)延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策，為新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造了良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。

充電樁簡(jiǎn)述

充電樁，功能類似于加油站里面的加油機(jī)，可以固定在地面或墻壁，安裝于公共建筑(公共樓宇、商場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等)和居民小區(qū)停車場(chǎng)或充電站內(nèi)，可以根據(jù)不同的電壓等級(jí)為各種型號(hào)的電動(dòng)汽車充電。

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB_T_4754-2011)的分類標(biāo)準(zhǔn)，充電樁所屬行業(yè)可歸類為：C制造業(yè)C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C382輸配電及控制設(shè)備制造C3829其他輸配電及控制設(shè)備制造。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)充電樁行業(yè)深度分析與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》分析：

充電樁的建設(shè)需要大量資金，目前看來(lái)，政府以及電網(wǎng)、民營(yíng)資本、汽車企業(yè)等多個(gè)渠道均有資金注入這個(gè)業(yè)務(wù)。但充電樁業(yè)務(wù)仍需探索明朗的盈利模式，才能吸引更多社會(huì)資本參與到充電設(shè)施的建設(shè)中。

充電樁行業(yè)政策梳理

2022年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展。

2022年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》中提到，釋放出行消費(fèi)潛力。優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)布局，大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，提出到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動(dòng)車樁協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng)，開展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范。

此外，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門還發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，推動(dòng)充電樁市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

充電樁，作為新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的重中之重，也進(jìn)入到了“增長(zhǎng)快車道”，被列為國(guó)家新基建七大領(lǐng)域之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，電力先行，通過(guò)整合電力等相關(guān)行業(yè)資源，以市場(chǎng)化手段加快推進(jìn)“充電樁下鄉(xiāng)”項(xiàng)目建設(shè)。

充電樁下鄉(xiāng)為新能源車“開路”

近年來(lái)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)96.9%和93.4%，市場(chǎng)占有率達(dá)到25.6%，這意味著，中國(guó)每銷售四輛新車，就有一輛是新能源汽車。

然而，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，從城鄉(xiāng)看，農(nóng)村市場(chǎng)尚未充分挖掘，2022年農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量?jī)H占農(nóng)村地區(qū)汽車總銷量的4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)總體25.6%的水平。

針對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展不平衡問(wèn)題，年初，中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng);5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》;6月，商務(wù)部宣布，統(tǒng)籌開展“百城聯(lián)動(dòng)”汽車節(jié)和“千縣萬(wàn)鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應(yīng)。為更大程度釋放新能源汽車消費(fèi)潛力，6月2日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策。

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量不高導(dǎo)致充電基礎(chǔ)設(shè)施在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)緩慢，而充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢勢(shì)必又會(huì)影響新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的銷售，這兩方面相互制約，亟待破局。

從絕對(duì)數(shù)量看，2015年至2022年，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量從不到10萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至521萬(wàn)臺(tái)，年均增長(zhǎng)超過(guò)70萬(wàn)臺(tái)。特別是2021年以來(lái)，“車”“樁”呈同步爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至今年5月底，充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)到635.6萬(wàn)臺(tái)。

我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。但是，廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問(wèn)題，制約了農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力的釋放。

業(yè)內(nèi)人士指出，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買使用環(huán)境，對(duì)推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行、助力鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

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  充電樁，功能類似于加油站里面的加油機(jī)，可以固定在地面或墻壁，安裝于公共建筑（公共樓宇、商場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等）和居民小區(qū)停車場(chǎng)或充電站內(nèi)，可以根據(jù)不同的電壓等級(jí)為各種型號(hào)的電動(dòng)汽車充電...

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