彩票產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?彩票產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研2023

• 黃文玉 2023年10月2日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 財政部 1083 69
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國家發(fā)行彩票的目的是籌集社會公眾資金，資助福利、體育等社會公眾事業(yè)發(fā)展的，財政部是彩票的主管機(jī)關(guān)。彩票的發(fā)行須經(jīng)財政部審核同意后報國務(wù)院批準(zhǔn)的，并由國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)行，其它任何部門無權(quán)批準(zhǔn)發(fā)行彩票的。

彩票產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?彩票是印有號碼或圖形(文字)，由人們自愿購買并能夠證明購買人擁有按特定規(guī)則獲取獎勵的書面憑證。它是一種建立在機(jī)會均等基礎(chǔ)上的公平競爭的娛樂性游戲。彩票最早出現(xiàn)在二千年前的古羅馬。我國南宋時期也有類似彩票形式的博彩。根據(jù)我國民政部在《中國福利彩票管理辦法》中的表述，福利彩票就是指以籌集社會福利資金為目的而發(fā)行的印有號碼、圖形或文字供人們自愿購買并按特定規(guī)則確定購買人獲取或不獲取獎金的有價證券的。

國家發(fā)行彩票的目的是籌集社會公眾資金，資助福利、體育等社會公眾事業(yè)發(fā)展的，財政部是彩票的主管機(jī)關(guān)。彩票的發(fā)行須經(jīng)財政部審核同意后報國務(wù)院批準(zhǔn)的，并由國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)行，其它任何部門無權(quán)批準(zhǔn)發(fā)行彩票的。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自印刷、發(fā)行彩票和發(fā)行變相彩票的，以及違反批準(zhǔn)的規(guī)模和辦法發(fā)行彩票的，視情節(jié)輕重，依法追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任?？梢栽谌珖l(fā)行的彩票只有中國體育彩票和中國福利彩票。彩票在我國發(fā)展已經(jīng)有十幾年了，隨著彩票成為平常百姓生活的一部分，彩票因?yàn)樽陨淼镊攘τ绊懼F(xiàn)代人的生活，彩票產(chǎn)業(yè)也逐漸形成規(guī)模。

彩票產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國彩票行業(yè)是一個非常龐大的市場，擁有廣泛的參與群體和潛在的巨大利潤。近年來，彩票銷售額一直在增長，并且呈年輕化?，F(xiàn)在，隨手買上一張即刮即兌的彩票試試手氣，已經(jīng)成為越來越多年輕人的新樂趣。

在我國有兩個彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，進(jìn)而形成了以下兩種彩票：(1)福利彩票。福利彩票是指1987年以來由中國福利彩票管理中心發(fā)行的彩票。福利彩票早期有傳統(tǒng)型彩票和即開型彩票，主要有即開型彩票(如刮刮樂)、樂透型彩票(如雙色球、36選5)和數(shù)字型彩票(如3D)三種，后兩種均是電腦型彩票。(2)體育彩票。體育彩票是指由1994年3月以來由中國體育彩票管理中心發(fā)行的彩票。其種類主要有即開型彩票(如頂呱刮)、樂透型彩票(如大樂透、22選)、數(shù)字型彩票(如排列3和排列5)和競猜型(如足彩、賽事天天彩和獎牌連連猜)等，后三種均是電腦型彩票。可見，體育彩票比福利彩票多了一種競猜型彩票。當(dāng)然，這種分類方法僅適用于中國。

數(shù)據(jù)顯示，2018年全國彩票銷售額為5114.72億元，2019年為4220.53億元，同比下降17.5%。其中，福彩銷售額1912.38億元，與2018年相比，減少了894.18億元，同比下降14.8%;體彩銷售額2308.15億元，同比下降19.6%。2020 年我國共銷售彩票 3339.51 億元，同比下降 20.87%。2020年，因?yàn)橐咔橛绊?，彩票也因此有一段時間停止銷售。從2020年3月份開始，又恢復(fù)銷售，這與之前相比，銷售額還是相差比較大的。2021年1-8月全國累計共銷售彩票2472.92億元，同比增加524.64億元，增長26.9%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售904.07億元，同比增加24.32億元，增長2.8%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售1568.85億元，同比增加500.32億元，增長46.8%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年彩票產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》顯示：

受2020年同期新冠肺炎疫情導(dǎo)致基數(shù)較低，以及2021年6-7月歐洲杯等因素影響，2021年以來全國彩票累計銷量總體保持較快增長。隨著同期基數(shù)較低因素逐步消除，部分彩票品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，個別博弈性較強(qiáng)的彩票游戲退市，8月份以來彩票月度銷量略有回落，并逐步趨于平穩(wěn)。2021年11月份，全國共銷售彩票331.07億元*，同比減少29.35億元，下降8.1%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售131.88億元，同比減少18.30億元，下降12.2%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售199.19億元，同比減少11.06億元，下降5.3%。

2021年12月份，全國共銷售彩票322.57億元，同比減少42.55億元，下降11.7%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售142.34億元，同比減少10.36億元，下降6.8%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售180.23億元，同比減少32.19億元，下降15.2%。1-12月累計，全國共銷售彩票3732.85億元，同比增加393.35億元，增長11.8%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售1422.55億元，同比減少22.33億元，下降1.5%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售2310.30億元，同比增加415.68億元，增長21.9%。

購買彩票作為消費(fèi)支出的一部分，受到收入水平的限制和影響。當(dāng)人均收入小于20000美元時，人均彩票支出隨收入水平的提高而提高;人均收入超過30000美元后，彩票的需求反而開始下降，因?yàn)椴势睅Ыo富裕階層的經(jīng)濟(jì)刺激大為減弱，購買彩票預(yù)期的潛在收益對人們心理滿足程度的邊際貢獻(xiàn)逐步降低。隨著彩票市場的發(fā)展，后期發(fā)行與推廣的成本會降低，社會認(rèn)可度隨著時間不斷累積，獲獎人數(shù)、獎金數(shù)額、廣告宣傳效應(yīng)都會對這種累積效應(yīng)做出貢獻(xiàn)，使彩票規(guī)模穩(wěn)定增長。

財政部公布了一組數(shù)據(jù)，引起不少的關(guān)注。2023年5月份，全國共銷售彩票500.21億元，同比增加172.55億元，增長52.7%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售163.87億元，同比增加32.45億元，增長24.7%;體育彩票機(jī)構(gòu)銷售336.34億元，同比增加140.10億元，增長71.4%。受上年同期彩票銷量基數(shù)低、主流賽事帶動效應(yīng)和即開型彩票配套營銷等因素影響，彩票銷量較上年同期增長較快。

2023年1-7月浙江彩票銷售總額為257.01億元，相比2022年同期增長了90.89億元，同比增長54.72%，位列全國第2名，占全國(銷售額為3228.04億元)彩票銷售額的7.96%。2023年1-7月浙江福利彩票銷售額為88.52億元，占浙江彩票銷售額的34.44%;體育彩票銷售額為168.49億元，占浙江彩票銷售額的65.56%。2023年1-7月浙江福利彩票銷售額為88.52億元，相比2022年同期增長了15.57億元，同比增長21.34%，位列全國第2名，占全國(銷售額為1076.82億元)福利彩票銷售額比重的8.22%。

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  2022-2027年彩票產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，彩票市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，彩票企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，彩票行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些彩票細(xì)分市場仍有...

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