交通運輸部公布《快遞市場管理辦法》自2024年3月1日起施行 快遞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

• 李波 2024年1月5日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 414 20
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據(jù)交通運輸部網(wǎng)站，《快遞市場管理辦法》已于2023年12月8日經(jīng)第28次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。修訂后的《辦法》共9章57條，主要內(nèi)容包括：明確促進快遞發(fā)展的保障措施，建立綠色低碳發(fā)展的制度導(dǎo)向，優(yōu)化快遞市場秩序的規(guī)制方式，加強消費者使用快

據(jù)交通運輸部網(wǎng)站，《快遞市場管理辦法》已于2023年12月8日經(jīng)第28次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。修訂后的《辦法》共9章57條，主要內(nèi)容包括：明確促進快遞發(fā)展的保障措施，建立綠色低碳發(fā)展的制度導(dǎo)向，優(yōu)化快遞市場秩序的規(guī)制方式，加強消費者使用快遞服務(wù)的權(quán)益保護，體現(xiàn)快遞安全發(fā)展的制度要求，完善快遞行業(yè)治理的制度手段等。

八部門推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

日前，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家郵政局、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、最高人民檢察院等印發(fā)《深入推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動方案》，聚焦重點領(lǐng)域和突出問題，提升快遞包裝標準化、循環(huán)化、減量化、無害化水平。

《行動方案》提出，到2025年底，快遞綠色包裝標準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實，快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運行，電商、快遞行業(yè)經(jīng)營者快遞包裝減量化意識顯著提升，大型品牌電商企業(yè)快遞過度包裝現(xiàn)象明顯改善，在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達到10%，舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模進一步擴大，快遞包裝基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

《行動方案》部署了快遞包裝減量化專項指導(dǎo)、電商平臺企業(yè)引領(lǐng)、快遞包裝供應(yīng)鏈綠色升級、可循環(huán)快遞包裝推廣、快遞包裝回收利用和處置、快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法和快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主題宣傳等7大行動。

《行動方案》在保障措施部分明確檢察機關(guān)依法對快遞包裝領(lǐng)域違法違規(guī)行為履行公益訴訟法律監(jiān)督職能。

快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家郵政局發(fā)布數(shù)據(jù)，今年1—11月，全國郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成1463.1億件，同比增長15.8%?？爝f企業(yè)持續(xù)發(fā)力海外市場，前11個月，我國國際及港澳臺地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量累計完成27.5億件，同比增長54.1%。

廣東省郵政管理局18日發(fā)布今年1月至11月廣東省郵政行業(yè)運行情況。數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，今年廣東省快遞業(yè)務(wù)量已達到314.1億件，同比增長14.1%，占全國比重為26.4%，穩(wěn)居全國第一。

2022年，廣東省成為全國范圍內(nèi)快遞業(yè)務(wù)量唯一突破300億件大關(guān)的省份，達到301.4億件。今年廣東快遞業(yè)務(wù)量提前1個月突破300億件，再次刷新紀錄，標志著廣東快遞市場高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

快遞業(yè)務(wù)量快速增長的背后，離不開政策紅利的持續(xù)釋放、科技進步的全面加持。

快遞行業(yè)已成為中國城市中重要的基礎(chǔ)設(shè)施，連接著供給側(cè)和消費側(cè)，對促進各行業(yè)的流通效率提升、激發(fā)消費需求釋放，發(fā)揮著積極作用。

媒體報道顯示，快遞助力鄉(xiāng)村振興成果顯著，農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站已建成30.3萬個，每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動，在農(nóng)產(chǎn)品出村進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)進村上，快遞業(yè)發(fā)揮了重要作用。覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通全國的物流業(yè)，是盤活中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈這盤“大旗”上的關(guān)鍵一環(huán)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年快遞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

快遞行業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費，支撐了我國網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)就業(yè)保民生、暢通經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源，對資源環(huán)境形成較大壓力。

2020年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》)，部署強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝標準化、減量化、循環(huán)化。

近三年，各地區(qū)各部門認真落實《意見》有關(guān)部署，快遞包裝無害化目標基本實現(xiàn)，部分快遞包裝明顯“瘦身”，廢紙箱回收和再生利用成效顯著，但快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然艱巨，在重點領(lǐng)域和部分環(huán)節(jié)仍有不少短板弱項，需進一步加大工作力度。

今年初，國家郵政局研究提出實施“9218”工程，明確到年底前，實現(xiàn)電商快件不再二次包裝比例達到90%，深入推進過度包裝和塑料污染兩項治理，使用可循環(huán)快遞包裝的郵件快件達到10億件，回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱8億個。

全系統(tǒng)全行業(yè)按照“禁、限、減、循、降”治理路徑，推廣電商快件原裝直發(fā)，推進紙類包裝回收復(fù)用，快遞包裝“四化”水平穩(wěn)步提升。

成千上萬的快件包裹帶來了與日俱增的快遞包裝，循環(huán)化利用成為快遞包裝綠色治理的關(guān)鍵一招?！皬牟馁|(zhì)看，快遞廢棄包裝分為紙類、塑料類兩種，其中，封套、包裝箱等紙質(zhì)類包裝廢棄物，通過社會化回收、網(wǎng)點回收、驛站回收等方式，90%以上可實現(xiàn)資源化利用?！眹亦]政局市場監(jiān)管司副司長林虎表示。

在未來的幾年中，這個行業(yè)將會面臨哪些新的挑戰(zhàn)和機遇?報告根據(jù)快遞行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經(jīng)驗，對中國快遞行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國快遞行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對快遞行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

想要了解更多快遞行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年快遞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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